交通部


关于进一步做好交通建设领域清欠工作的紧急通知


各省、自治区交通厅，北京、天津、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，上海市港口管理局，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：
　　解决建设领域拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资问题直接关系人民群众切身利益，关系国家经济健康发展，关系市场经济秩序的规范和社会稳定，党中央、国务院对此高度重视。清欠工作开展两年多来，各级交通主管部门按照国务院的总体部署和当地人民政府的统一要求，结合交通行业实际，采取积极有效措施，加大了对全行业清欠工作的督查、指导和协调力度，清欠工作取得了显著成效。截至12月9日，交通建设领域拖欠工程款的总解决比例为86.11%，其中政府投资项目的解决比例为86.17%，有9个省（直辖市）的政府投资交通项目的解决比例超过了95%。但目前各地清欠工作进度还很不平衡，交通行业的清欠任务仍很艰巨，防止拖欠的长效机制尚未完全建立。
　　12月13日，国务院召开了第三次全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议，曾培炎副总理要求深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，继续坚持清欠工作“四个不动摇”，加大清欠力度，确保明年春节前完成政府投资项目清欠任务，建立健全防止拖欠的长效机制，切实维护企业和务工人员的合法权益。为贯彻落实国务院会议精神，进一步做好交通建设领域清欠工作，现将有关要求通知如下。
　　一、迅速传达贯彻国务院会议精神，确保完成清欠任务
　　从现在到春节还有不到两个月时间，清理政府投资项目拖欠工程款进入了关键阶段。各级交通主管部门要迅速传达、深入贯彻国务院会议精神，按照曾培炎副总理的指示，分析本地区清欠工作形势，对清欠工作进行再动员、再部署。要认真落实部制定的《预防和解决交通建设领域拖欠工程款的若干措施》，迅速组织力量对政府投资交通项目清欠情况进行全面检查，逐项摸清情况，对尚未解决的，要加大协调和督查力度，特别要对清欠缓慢地区和重点拖欠项目，抓住年底有限时间，紧紧依靠当地政府，加强督查督办，采取有力措施，限期解决，确保完成交通建设领域政府投资项目清欠任务。
　　二、切实解决好拖欠征地拆迁款和农民工工资问题
　　2006年春节将至，各地交通主管部门要高度重视交通建设项目中拖欠征地拆迁款和农民工工资问题，组织专门力量进行排查，发现拖欠征地拆迁款和农民工工资问题的，要采取有力措施，督促有关单位尽快解决，确保春节前解决拖欠征地拆迁款问题、确保农民工能在春节前足额拿到工资返乡过年。要建立拖欠征地拆迁款和农民工工资问题的快速处理方案和重大事件应急处理预案，确保不因拖欠问题造成群体性事件。
　　三、认真做好明年的清欠工作
　　2006年是三年清欠工作的最后一年，各级交通主管部门要巩固清欠成果，继续做好社会投资项目的清欠工作。要按照建立社会主义市场经济体制的要求，进一步健全交通行业防止拖欠的长效机制，加强交通建设项目投资、建设、资金的管理。加快交通建设市场信用体系建设，建立激励和约束机制，规范交通建设市场主体行为。抓紧修改完善相关的规章制度，把预防拖欠工作纳入法制轨道，努力从根本上解决工程款拖欠问题。
　　各级交通主管部门要进一步提高对清欠工作重要性的认识，在当地政府的统一领导下，认真履行好行业管理职能，扎实工作，确保清欠任务的全面完成。



二○○五年十二月十四日


劳动部


劳动安全卫生检测检验员认证管理办法

1996年12月23日，中华人民共和国劳动部

第一条 为规范对劳动安全卫生检测检验员的认证工作，提高检测检验业务水平，保证检测检验质量，制定本办法。
第二条 本办法适用于在劳动行政部门所属检测检验机构（以下简称检测检验机构）从事劳动安全卫生检测检验的人员（以下简称检测检验员）。
第三条 检测检验员必须按本办法进行考核，并取得相应项目的检测检验员证，方可独立承担规定项目的检测检验工作。
第四条 检测检验专业项目分为以下七个类别：
（一）起重机；
（二）电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机；
（三）厂内机动车辆；
（四）客运架空索道；
（五）游艺机和游乐设施；
（六）劳动卫生；
（七）法律、法规规定的其他特种设备。
第五条 检测检验员应当树立爱岗敬业、诚实守信、办事公正、服务群众、奉献社会的职业道德。
第六条 检测检验员应具备以下基本条件：
（一）贯彻国家有关劳动安全卫生和技术质量方面的法律、法规、标准和技术规范；
（二）掌握所从事的专业技术理论基本知识；
（三）熟练掌握所从事专业项目的检测检验内容、要求及方法；
（四）对检测检验中常见的故障、缺陷和问题能提出正确的处理意见；
（五）熟练掌握所从事专业项目所用的仪器设备的使用和维护方法；
（六）从事本专业检测检验工作一年以上；
（七）身体健康，能够适应检测检验现场的作业要求。
第七条 检测检验员的考核包括专业基础知识考试和实际操作技能考核（见附件1）。
第八条 检测检验员的专业基础知识考试和实际操作技能考核均采用百分制评分，专业基础知识考试成绩不得低于六十分，实际操作技能考核成绩不得低于八十分。
第九条 申报两类以上专业项目的检测检验员，应分别按相应的专业技术要求进行考核。
第十条 检测检验员由省级以上劳动行政部门负责组织培训、考核和认证。
第十一条 检测检验所在单位应根据工作需要向主管的劳动行政部门提交《劳动安全卫生检测检验考核鉴定登记表》（见附件2）、申请人的技术工作自传和学历证明材料。经审查同意后，报省级劳动行政部门审批。
第十二条 考核合格的检测检验员，由组织考核的劳动行政部门签发检测检验员证。由省级劳动行政部门发证的，应报劳动部备案。
检测检验员证由劳动部统一印制。
第十三条 检测检验员证有效期为三年。换证申请应在有效期满前六个月提出，并须经主管劳动行政部门同意。
第十四条 已经取得检测检验员证的检测检验员，需新增检测检验专业项目时，应按本办法进行新增项目的考核和认证。
第十五条 检测检验员调离检测检验工作岗位或退休时，其检测检验员证应交回发证机关。由原单位调到另一单位仍从事同项检测检验工作时，须向调入单位所在地的省级劳动行政部门申请换发新证。
第十六条 检测检验员有下列情况之一的，由劳动行政部门视情节轻重给予警告或暂时收回检测检验员证；情节恶劣的，由发证机关收回其检测检验员证，并从证件收回之日起一年内不得参加检测检验员资格考试；
（一）转让检测检验员证的；
（二）弄虚作假，降低合格标准的；
（三）不负责任、玩忽职守，不能保证检测检验质量，造成严重责任事故的。
第十七条 检测检验机构可根据工作需要设助理检测检验员。助理检测检验员应是从事本专业检测检验工作一年以上或具有所从事专业大专以上学历的人员。助理检测检验员可以协助检测检验员开展现场检测检验工作，但不得独立进行检测检验工作，也无权在检测检验报告书上签章。
第十八和 企业自检机构检测检验员的认证管理办法，由省级劳动行政部门参照本办法制定。
第十九条 矿山安全卫生检测检验机构的检测检验员认证管理办法另行规定。
第二十条 本办法自1997年1月1日起施行。