您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

中华人民共和国海关入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表(修正)

时间:2024-07-22 20:32:00 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9373
下载地址: 点击此处下载

中华人民共和国海关入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表(修正)

海关总署


中华人民共和国海关入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表(修正)

(中华人民共和国海关总署1996年8月1日修订)


------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 第1号:书报、刊物、教育专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带,金、银 |
| 及其制品,食品、饮料及本表2、3、4税号没有包括的物品。税率10% |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|101|书报、刊物及其他印刷品: | | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|102|教学专用的电影片、幻灯片、原版录音 | | |
| |带、录像带: | | |
| |—幻灯片 | 片 | 10.00 |
| |—录音带 | 盘 | 20.00 |
| |—录像带 | 盘 | 80.00 |
| |—影片 | 盘 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|103|金、银、珠宝及其制品: | 件 | 另估 |
| |其他饰品: | 件 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|104|食品、饮料: | | |
| |—食品 | | |
| | ——食用植物果实及制成品 | 千克 | 50.00 |
| | ——食用动物肉类 | 千克 | 50.00 |
| |—水产品 | | |
| | ——高级水产品 | 千克 | 200.00 |
| | ——其他 | 千克 | 50.00 |
| |—调味品 | 百克 | 20.00 |
| |—食用菌 | | |
| | ——香菇 | 千克 | 50.00 |
| | ——木耳 | 千克 | 40.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——其他 | 千克 | 60.00 |
| |—饮料 | | |
| | ——茶叶 | 百克 | 20.00 |
| | ——咖啡 | 百克 | 20.00 |
| | ——其他 | 百克 | 另估 |
| |—其他 | 千克 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|105|补品: | 百克 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|106|农作物种籽: | 千克 | 50.00 |
| |包括各类谷物种籽、菜籽、草籽、花籽、 | | |
| |及其他植物种籽 | | |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|107|医疗器材、保健器材、按摩床和椅: | | |
| |—医疗器材 | 件 | 另估 |
| |—保健器材 | 件 | 1,000.00 |
| |—按摩床、椅 | 件 |10,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|108|测量、计量用仪器、仪表: | | |
| |—精度十分位及以下 | 件 | 200.00 |
| |—精度百分位以上 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|109|各种药品、药料: | 百克 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|110|打字机: | | |
| |—手动式 | 台 | 200.00 |
| |—电动式 | 台 | 500.00 |
| |—电子式 | 台 | 2,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|111|体育用品: | | |
| |—各种球类 | 个 | 另估 |
| |—各种棋类 | 套 | 100.00 |
| |—各种运动器具、用具 | 件 | 500.00 |
| |—多功能健身器具 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|112|厨房、卫生间用具: | | |
| |—微波炉 | 台 | 1,500.00 |
| |—家用洗碗机 | 台 | 2,000.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |—炊具 | 件、台、把 | 另估 |
| |—餐具、刀具 | 把、个 | 50.00 |
| |—灶具 | 件、台 | 800.00 |
| |—厨具 | 件、台 | 400.00 |
| |—卫生用具、洁具 | 件 | 500.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|113|各种橡胶、塑料材料及其制品: | 千克 | 300.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|114|工具: | | |
| |—小件套装工具 | 套 | 200.00 |
| |—其他 | | |
| | ——手动工具 | 件 | 100.00 |
| | ——电动工具 | 件 | 1,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|115|文化用品: | | |
| |—电子计算器 | 个 | 200.00 |
| |—电脑记事簿 | 个 | 1,000.00 |
| |—电子字典 | 个 | 1,000.00 |
| |—其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|116|乐器: | | |
| |—钢琴 | | |
| | ——电子钢琴 | 架 | 5,000.00 |
| | ——三角钢琴 | 架 |50,000.00 |
| | ——其他 | 架 | 4,000.00 |
| |—电子琴 | | |
| | ——49键及以上 | 台 | 1,500.00 |
| | ——49键以下 | 台 | 800.00 |
| |—手风琴 | 台 | 300.00 |
| |—其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|117|鞋靴: | | |
| |—旅游鞋 | 双 | 500.00 |
| |—皮鞋 | 双 | 600.00 |
| |—其他 | 双 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|118|家具: | | |
| |—真皮家具 | 件 | 3,500.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |—其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|119|杂项制品: | | |
| |—手提包 | 个 | 200.00 |
| |—旅行箱 | 个 | 400.00 |
| |—电风扇 | 台 | 400.00 |
| |—电熨斗 | 个 | 200.00 |
| |—电吹风机 | 个 | 200.00 |
| |—电动剃须刀 | 个 | 200.00 |
| |—地板打蜡机 | 台 | 500.00 |
| |—缝纫机、编织机 | | |
| | ——手动 | 台 | 400.00 |
| | ——电动 | 台 | 800.00 |
| | ——电子 | 台 | 2,000.00 |
| | ——配件、附件 | 件 | 50.00 |
| |注:机头按整机完税价格80%估价 | | |
| |—吸尘器 | | |
| | ——400W及以下 | 台 | 400.00 |
| |注:每增加100W加价100元 | | |
| |—除湿冷暖风机 | 台 | 1,500.00 |
| |—增、除湿机 | 台 | 1,000.00 |
| |—电暖器 | 台 | 1,000.00 |
| |—热水器 | 台 | 1,000.00 |
| |—空气清新机 | 台 | 1,000.00 |
| |—电话机 | | |
| | ——无线电话机(大哥大) | 台 | 5,000.00 |
| | ——电话传真机 | 台 | 5,000.00 |
| | ——其他 | 台 | 500.00 |
| | ——配件、附件 | 件 | 400.00 |
| |—游戏机 | | |
| | ——液晶显示 | 台 | 50.00 |
| | ——台式(用电池) | 台 | 100.00 |
| | ——连接电视机 | 台 | 400.00 |
| | ——软盘片 | 个 | 60.00 |
| |—其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|120|邮票: | | |
| |—中国邮票、小型张、纪念封 | 张 | 另估 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |—港澳台、外国邮票 | 张 | 5.00 |
| |—港澳台、外国小型张、纪念封 | 张 | 10.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|121|其他物品 | | 另估 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 第2号:纺织品和制成品,电器用具,照相机,自行车,手表,钟表,上述物品配 |
| 件、附件。税率30% |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|201|棉花(包括原棉、子棉、废棉)、木棉、 | | |
| |麻皮、丝棉、人造棉、合成棉: | | |
| |—棉花(包括原棉、子棉、废棉) | 千克 | 40.00 |
| |—木棉、麻皮、丝绵 | 千克 | 80.00 |
| |—其他 | 千克 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|202|棉,麻,毛,真丝,人造丝及其他材料制 | 千克 | 100.00 |
| |线、丝、纱、绳; | | |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|203|棉、麻、毛、真丝、人造纤维、合成纤维 | | |
| |纺织品和针织品: | 米 | 100.00 |
| |皮革: | 千克 | 300.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|204|各种衣料制衣着、头巾、领带、帽子、手 | | |
| |套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴 | | |
| |巾、桌布、窗帘布及其他纺织制成品、皮 | | |
| |革制成品: | | |
| |—各种材料制衣着 | | |
| | ——外衣 | | |
| | ——皮衣 | | |
| | ——裘皮衣 | 件 | 另估 |
| | ——其他 | 件 | 2,000.00 |
| | ——其他材料制衣着 | 件 | 500.00 |
| | ——长外衣 | 件 | 500.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| | ——内衣 | | |
| | ——长内衣 | 件 | 200.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——短内衣(包括背心、内裤等) | 件 | 100.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| |—床上用品、其他纺织制成品 | | |
| | ——床上用品 | | |
| | ——毛毯、被子、床罩 | 条、件 | 400.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| |—其他纺织、皮革制成品 | | |
| | ——棉制品 | 条、件、对 | 80.00 |
| | ——麻、毛、真丝制品 | 条、件、对 | 150.00 |
| | ——皮革制品 | 条、件、对 | 200.00 |
| | ——其他 | 条、件、对 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|205|电视接收机: | | |
| |—彩色电视机 | | |
| | ——8英寸及以下液晶袖珍式 | 台 | 800.00 |
| |注:每增加1英寸加价200元 | | |
| |—黑白电视机 | | |
| | ——12英寸及以下 | 台 | 400.00 |
| |注:每增加1英寸加价100元 | | |
| |—电视录(放)像一体机 | | |
| | ——14英寸及以下 | 台 | 2,000.00 |
| |注:每增加1英寸加价200元 | | |
| |—配件 | | |
| | ——同轴电缆 | 千克 | 10.00 |
| | ——馈线 | 千克 | 10.00 |
| | ——其他 | 件、个、副 | 100.00 |
| |注:显像管的完税价格分别按整机的 | | |
| |30%估价 | | |
| |—视频投影仪 | | |
| | ——最小投影尺寸30英寸及以下的投 | 台 | 5,000.00 |
| |影机 | | |
| |注:每增加1英寸加价500元 | | |
| | ——投影电视 | 台 |10,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|206|电冰箱: | | |
| |—150公升及以下 | 台 | 1,500.00 |
| |—151--200公升 | 台 | 2,500.00 |
| |—201--250公升 | 台 | 3,500.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |—251--300公升 | 台 | 5,000.00 |
| |—301公升及以上 | 台 |10,000.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——制冷剂 | 升 | 40.00 |
| | ——压缩机 | 台 | 1,100.00 |
| | ——电脑控制板 | 个 | 500.00 |
| | ——其他 | 件 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|207|洗衣机: | | |
| |—半自动 | 台 | 1,100.00 |
| |—全自动 | 台 | 2,000.00 |
| |—滚桶式 | 台 | 3,000.00 |
| |—洗衣干衣一体机 | 台 | 4,000.00 |
| |—干衣机(烘干机) | 台 | 2,000.00 |
| |—配件 | | |
| | ——电脑控制板 | 个 | 500.00 |
| | ——其他 | 个 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|208|收(放、录)音机: | | |
| |—收音机 | | |
| | ——四波段及以下 | 台 | 100.00 |
| | ——四波段以上 | 台 | 300.00 |
| |—立体声小型播放机 | | |
| | ——单功能 | 台 | 150.00 |
| | ——两功能及以上 | 台 | 800.00 |
| |—录音机 | | |
| | ——微型卡式录音机 | 件 | 800.00 |
| | ——其他 | 件 | 200.00 |
| |—收录音机 | 台 | 800.00 |
| |—电唱机 | | |
| | ——唱机 | 台 | 600.00 |
| | ——激光唱机(座) | | |
| | (含便携式) | 件 | 2,000.00 |
| |—收音、录音、电唱、激光、唱盘一体机 | 台 | 2,000.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——原版录音带 | 盘 | 20.00 |
| | ——空白录音带 | 盘 | 10.00 |
| | ——唱片 | 张 | 50.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——激光唱盘(CD) | 张 | 100.00 |
| | ——其他 | 个、件、对 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|209|收录放音组合机: | | |
| |—标准配置型〔包括组合式和一体机。可 | | |
| |含功放、调谐、录音、激光唱盘座、均衡 | | |
| |器、处理器及配套的音箱;不包括LD、 | | |
| |VCD、DVD等视盘功能(座)〕 | 套 | 5,000.00 |
| |—(单)功能(座) | 件 | 1,500.00 |
| |—音箱(包括主音箱和超重低音音箱) | 个 | 1,500.00 |
| |—自动伴唱机 | 台 | 2,000.00 |
| |—卡拉OK混音器 | 台 | 400.00 |
| |—配件、附件 | 个、件、对 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|210|录(放)像机: | | |
| |—放像机 | 台 | 1,000.00 |
| |—录像机 | 台 | 2,500.00 |
| |—激光视盘机及机座(LD、VCD、DVD | 台 | 4,000.00 |
| |等) | | |
| |—配件、附件 | | |
| | ——磁鼓 | 个 | 1,000.00 |
| | ——原版录像带 | 盘 | 80.00 |
| | ——空白录像带(包括自录和转录) | 盘 | 30.00 |
| | ——激光视盘(LD、VCD、DVD | 张 | 200.00 |
| |等) | | |
| | ——其他 | 个、件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|211|空气调节器: | | |
| |—窗口式 | 台 | 4,000.00 |
| |—分体式 | | |
| | ——2匹及以下 | 台 | 6,000.00 |
| | ——2匹以上 | 台 | 另估 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——压缩机 | 台 | 2,000.00 |
| | ——其他 | 个、件 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|212|自动数据处理设备及其配件: | | |
| |—微型计算机 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——便携式 | 台 | 3,000.00 |
| | ——台式主机(含键盘) | 台 | 2,000.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——14英寸及以下显示器 | 台 | 1,200.00 |
| | ——14英寸以上显示器 | 台 | 5,000.00 |
| | ——磁盘 | 盘 | 10.00 |
| | ——键盘 | 台 | 200.00 |
| | ——驱动器 | 台 | 1,000.00 |
| | ——打印机 | | |
| | ——激光打印机 | 台 | 5,000.00 |
| | ——其他 | 台 | 2,000.00 |
| | ——功能卡 | 件 | 1,000.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|213|幻灯机: | | |
| |—手动式 | 台 | 200.00 |
| |—自动式 | 台 | 1,000.00 |
| |—图片投影仪 | 台 | 800.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | —幻灯片 | 片 | 10.00 |
| | —其他 | 片 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|214|照相机: | | |
| |—同轴取景式(含标准镜头) | | |
| | ——自动 | 架 | 3,000.00 |
| | ——非自动 | 架 | 2,000.00 |
| |—旁轴取景式(包括双镜头) | | |
| | ——固定焦镜头 | 架 | 600.00 |
| | ——变焦镜头 | 架 | 1,000.00 |
| | ——110型相机 | 架 | 500.00 |
| | ——即影即有相机 | 架 | 1,000.00 |
| | ——其他 | 架 | 另估 |
| |—镜头 | | |
| | ——标准镜头 | 个 | 1,000.00 |
| | ——中距变焦镜头 | 个 | 2,000.00 |
| | ——其他 | 个 | 另估 |
| |—照相机机身 | | |
| | —自动 | 个 | 2,000.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——非自动 | 个 | 1,200.00 |
| |—冲印设备 | 件 | 另估 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——闪光灯 | 个 | 500.00 |
| | ——胶卷 | 个 | 20.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| |注: | | |
| |1.标准镜头系指镜头焦距为f=50mm | | |
| |2.中距变焦镜头系指变焦范围为35mm— | | |
| |210mm | | |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|215|脚踏车(轮胎直径在12英寸及以上,不 | | |
| |带发动机): | | |
| |—自行车 | 辆 | 600.00 |
| |—三轮车 | 辆 | 500.00 |
| |—其他 | 辆 | 另估 |
| |—配件、附件 | 件 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|216|各种表及其配件、附件: | | |
| |—手表、怀表、秒表 | | |
| | ——高级名贵表 | 块 | 另估 |
| | ——其他 | 块 | 200.00 |
| |—配件、附件 | 个 | 100.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|217|各种钟及其配件、附件: | | |
| |—闹钟、座钟、挂钟、台钟 | 台 | 200.00 |
| |—落地钟 | 台 | 600.00 |
| |—钟用配件、附件 | 个 | 50.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 第3号:化妆品、摄像机。税率80%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|301|化妆品: | | |
| |—香水 | | |
| | ——高级香水 | 瓶 | 另估 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——其他 | 瓶 | 150.00 |
| |—其他化妆品 | 件 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|302|摄像机: | | |
| |—手持式(袖珍型) | 台 | 3,000.00 |
| |—其他 | 台 | 另估 |
| |—配件、附件 | 件 | 另估 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 第4号:烟、酒。税率100%。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|401|烟草及烟草代用品的制品: | | |
| |—香烟 | 支 | 0.40 |
| |—雪茄 | 支 | 2.00 |
| |—烟丝 | 克 | 0.40 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|402|各种内服的酒、健身酒、药酒: | | |
| |—啤酒 |瓶(不超过720ml)| 5.00 |
| |—酒精含量12度及以下的餐酒 |瓶(不超过750ml)| 100.00 |
| |—酒精含量12度以上 |瓶(不超过750ml)| 500.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------


  在司法实务中,因无证驾驶、醉酒驾驶、车辆被盗抢期间发生交通事故等保险人故意致人死亡、伤残后遭保险公司拒赔的情况时有发生,但为保护本车人员、被保险人以外受害人的权利,部分法官依据交通事故受害人人身伤亡损失非免于赔偿的免责性规定,而作出由保险公司在交强险范围内赔偿受害人的判决。由此产生的保险公司交强险赔付后,如何行使追偿权的问题,现根据司法实践,结合相关理论予以探究。   

  一、保险公司代位追偿权概念

  保险公司的代位追偿权作为保险的基本原则之一,是保险公司代理被保险人向第三者行使请求赔偿的权力,也是保险法中古老而又颇具特色的一项制度。它是指第三者对保险标的的损害而造成保险事故的,保险人自向被保险人赔偿之日起,有权把自己置于被保险人的地位,获得被保险人有关该项损失的一切权利和补偿。保险人可以用被保险人的名义向第三者直接索赔或提起索赔诉讼,保险人的这种行为,就称为代位追偿;其所享有的权利,称为“代位追偿权”,其宗旨是为被侵权人提供双重保障,以确保被侵权人的损失得以充分补偿,同时,也不至于由于保险赔付而使侵权人或责任人逃避侵权之责。

  二、保险公司免责条款的适用

  我国《道路交通安全法》第七十六条规定,机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车第三者责任强制保险限额内予以赔偿。该规定是对机动车交通事故损害赔偿的原则性规定,为配合该法的实施,国务院于2006年3月21日颁布《机动车交通事故责任强制保险条例》。《条例》第二十二条第一款规定有下列情形之一的,保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额内垫付抢救费用,并有权向致害人追偿:(一)驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的;(二)被保险机动车被盗抢期间肇事的;(三)被保险人故意制造道路交通事故的。该条第二款规定:有前款所列情形之一,发生道路交通事故的,造成受害人的财产损失,保险公司不承担赔偿责任。可见,交通事故发生后,伤者需要抢救的,不论被保险人的责任大小,接到交通部门的通知和医院的清单,保险公司就要在医疗费用限额内垫付费用;如果被保险人无责任的,也要在无责任医疗费用赔偿限额内垫付。只有在条例规定的四种情形下,为了保护保险公司的利益,惩治违法的侵权人,才规定对保险公司垫付的抢救费用,保险公司有权向致害人追偿,不存在这四种情况的,保险公司不享有已垫付抢救费用的追偿权。但保险公司在处理交通事故案件时却将第二十二条被看作了免责条款,保险公司不仅在符合《交强险条例》第二十二条列举的三种情形时提出不予赔偿受害人的物质财产损失,而且对受害人的死亡赔偿金、伤残赔偿金提出不予赔偿,认为应其未对人损损失的赔偿及追偿作明确规定,是意味法律的本意不要求保险公司承担责任。但从立法原意上理解,《条例》第二十二条的规定的三种情形,不应是针对受害人而设定,应当理解为此种情况下,保险公司赔偿后可向责任人追偿。如果将条例中所列的免赔条款理解为保险公司不向受害人赔偿,那么机动车方在一般过失甚至无过失的情形下发生交通事故,受害人都可以基于法律的规定而直接从保险公司获得赔偿,而机动车方在存在法定严重过错(无证驾驶、醉酒等)情形下致人损害,受害人反而不能从保险公司获得赔偿,权益得不到保障,显然这并不是立法的本意。

  三、保险公司代位追偿权的产生

  在各级法院的司法实践中,普遍认为交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。它区别于商业性第三者责任险,是基于公共政策的需要,维护社会大众利益,以法律法规的形式强制推行的保险,其主要目的在于保障交通事故受害人能够获得基本保障,具有社会公益属性。在交强险中,保险公司承担的无过错责任,即只要投保交强险的机动车辆发生了交通事故,致第三者人身伤亡,保险公司就应该在责任限额范围内承担赔偿责任,而不论交通事故当事人各方是否有过错以及过错程度如何。并且,根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条至规定,对于无证驾驶机动车而发生道路交通事故的,保险公司仅是对受害人的财产损失不承担赔偿责任,并未规定保险公司对受害人的人身损害和“丧葬费”、“死亡赔偿金”、“残疾赔偿金”等其他人身伤亡所致的经济损失不承担赔偿责任。

  所以,多数法官根据该条款并没有明确保险公司对人身损害造成的损失不承担责任的情况下,认定保险公司应该对于交通事故遭受的人身损害也承担赔偿责任,而保险公司在交强险责任限额范围内承担垫付人身伤亡损失等责任后,同时取得了对事故责任人的代位追偿权,但保险人行使代位求偿权须满足以下三个条件:1、被保险人因保险事故对第三人有损害赔偿请求权。被保险人因保险事故对第三人享有损害赔偿请求权,就是保险人所代位行使的实体权利,因此被保险人享有相应请求权是保险人行使代位求偿权不可或缺的条件;2、保险人对被保险人已给付保险金。根据法律规定,被保险人对第三人的损害赔偿请求权只能在保险人支付保险赔偿金后才转移给保险人,保险代位求偿权的权利主体是保险人,向被保险人赔偿保险金是保险人取得代位求偿权的对价,如果保险人尚未支付这个对价,则不得享有保险代位求偿权;3、仅限于法定的四种情形,即驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的;被保险机动车被盗抢期间肇事的;被保险人故意制造道路交通事故的;4、代位求偿权的金额以给付的赔偿金额为限。保险人只能在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利,即保险人的保险代位求偿权仅限于保险赔偿金额范围。

  四、保险公司追偿的对象

  交强险中保险代位求偿的对象为对保险事故的发生和保险标的损失负有民事赔偿责任的侵权行为人或终结责任第三者,它可以是法人,也可以是自然人。

  在司法实践中,交强险代位追偿权的对象则应为无证驾驶人、醉酒驾驶人、擅自驾驶他人车辆者、被盗抢车辆的非法使用人。当然,在无证驾驶、醉酒驾驶的情况下,车辆的所有人也可能因其管理过错承担相应责任时,而成为交强险的被追偿人;另外,如果交通事故是由于被保险人故意所致,则该保险人则当然是被追偿的主体。

  五、追偿的范围的两种意见

  交强险赔偿后,保险公司的追偿范围,目前的法律及相关法规均没有明确规定,实践中也形成了两种不同的意见:

  1、保险公司仅可以就垫付的抢救费进行追偿。其理由为:根据《交强险条例》第23条中明确界定交强险赔偿死亡伤残类、医疗费用类、财产损失类三类损失,《交强险条例》第22条只明确规定保险公司垫付抢救费用(《交强险条例》第42条专门定义了抢救费用的概念,抢救费用显然属医疗费用类的部分费用)并有权向致害人追偿,故《交强险条例》明确限定了保险公司追偿的范围仅限于其垫付的抢救费用。保险公司追偿的范围比社会救助基金管理机构追偿的范围要狭窄,《交强险条例》第24条规定的社会救助基金管理机构追偿的范围包括丧葬费用、抢救费用。保险公司依《条例》追偿的范围仅能限抢救费用范围,但然实践中保险公司如果确实多支付了其不该赔付的款项,其应该通过民法的不当得利返还或者《保险法》的代位请求赔偿制度予以救济。

   2、保险公司可以全额追偿。其理为:第一,《交强险条例》以保障机动车交通事故受害人依法获得赔偿为目的,涉案交通事故受害人在事故中当场死亡,抢救费用的支付已不存在,保险公司应当依法、依约向受害人家属赔付死亡赔偿金。根据《交强险条例》第二十二条和交强险保险条款第九条的规定,保险公司对垫付的抢救费用有权追偿,而抢救费用亦属于人身损害引起的损失,按照同种情形同样对待的原理,死亡赔偿金等相关费用也可以追偿。第二,交强险保险条款第九条明确规定,在无证驾驶等四种情形下,保险公司不承担除抢救费用之外的其他损失和费用的垫付、赔偿之责。结合《交强险条例》第二十二条三种情形之一的被保险人故意制造交通事故的有关规定,显然可以看出,《交强险条例》第二十二条是对交强险除外责任的规定,它与《交强险条例》第二十一条的一般规定一起,旨在充分保护受害人利益的同时,兼顾保险公司利益,以制约致害人的故意违法行为。第三,根据侵权法原理及有关规定,人身损害赔偿以过错为基本的归责原则,造成死亡的,致害人依法应当承担死亡赔偿金等相关费用,如被保险人存在《交强险条例》第二十二条和交强险保险条款第9条所列的四种情形,保险公司有权向致害人全额追偿垫付费用,以体现过错方的终局性赔偿责任。

  而在这两种观点中,笔者持第二种观点,即保险公司履行正常的交强险赔付责任后,保险公司可以对所赔付的医疗费用(含抢救费用)、死亡伤残费用在符合法定理由的前提下全额向致害人或终结责任人追偿。

  (作者单位:江苏省阜宁县人民法院)

博物馆管理办法

文化部


中华人民共和国文化部令

第35号

《博物馆管理办法》已经2005年12月22日文化部部务会议审议通过,现予发布,自2006年1月1日起施行。

                                          部长 孙家正
                                   二○○五年十二月二十二日




博物馆管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实科学发展观,规范博物馆管理工作,促进博物馆事业发展,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《公共文化体育设施条例》、《事业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称博物馆,是指收藏、保护、研究、展示人类活动和自然环境的见证物,经过文物行政部门审核、相关行政部门批准许可取得法人资格,向公众开放的非营利性社会服务机构。
利用或主要利用国有文物、标本、资料等资产设立的博物馆为国有博物馆。
利用或主要利用非国有文物、标本、资料等资产设立的博物馆为非国有博物馆。
第三条 国家扶持和发展博物馆事业,鼓励个人、法人和其他组织设立博物馆。
县级以上人民政府应当将博物馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划,事业经费列入本级财政预算。
博物馆的数量、种类、规模以及布局,应当根据本地区国民经济和社会发展水平、文物等资源条件和公众精神文化需求,统筹兼顾,优化配置。鼓励优先设立填补博物馆门类空白和体现行业特性、区域特点的专题性博物馆。
第四条 国家鼓励博物馆发展相关文化产业,多渠道筹措资金,促进自身发展。
博物馆依法享受税收减免优惠,享有通过依法征集、购买、交换、接受捐赠和调拨等方式取得藏品的权利。
第五条 博物馆应当发挥社会教育功能,传播有益于社会进步的思想道德、科学技术和文化知识。
在博物馆参观或开展其他活动,应当爱护博物馆设施、展品和周边环境,遵守公共秩序。
第六条 国务院文物行政部门主管全国博物馆工作。
县级以上地方文物行政部门对本行政区域内的博物馆实施监督和管理。
第七条 县级以上文物行政部门应当促进博物馆行业组织建设,指导行业组织活动,逐步对博物馆实行分级、分类管理。
第八条 县级以上文物行政部门对发展博物馆事业做出突出贡献的机构、团体或个人,应当给予表彰或奖励。

第二章 博物馆设立、年检与终止

第九条 申请设立博物馆,应当具备下列条件:
(一)具有固定的馆址,设置专用的展厅(室)、库房和文物保护技术场所,展厅(室)面积与展览规模相适应,展览环境适宜对公众开放;
(二)具有必要的办馆资金和保障博物馆运行的经费;
(三)具有与办馆宗旨相符合、一定数量和成系统的藏品及必要的研究资料;
(四)具有与办馆宗旨相符合的专业技术和管理人员;
(五)具有符合国家规定的安全和消防设施;
(六)能够独立承担民事责任。
第十条 省级文物行政部门负责本行政区域内博物馆设立的审核工作。
博物馆名称一般不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样(简称“中国”等字样);特殊情况确需冠以“中国”等字样的,应由中央机构编制委员会办公室会同国务院文物行政部门审核同意。
非国有博物馆的名称不得冠以“中国”等字样。
第十一条 申请设立博物馆,应当由馆址所在地市(县)级文物行政部门初审后,向省级文物行政部门提交下列材料:
(一)博物馆设立申请书;
(二)馆舍所有权或使用权证明;
(三)资金来源证明或验资报告;
(四)藏品目录及合法来源说明;
(五)陈列展览大纲;
(六)拟任法定代表人的基本情况及身份证明;
(七)专业技术和管理人员的证明材料。
申请设立非国有博物馆的,应同时提交博物馆章程草案。章程草案应当包括下列主要事项:
(一)办馆宗旨及藏品收藏标准;
(二)博物馆理事会、董事会或其他形式决策机构的产生办法、人员构成、任期、议事规则等;
(三)出资人不要求取得经济回报的约定;
(四)博物馆终止时的藏品处置方式;
(五)章程修改程序。
第十二条 省级文物行政部门应当自收到博物馆设立申请材料之日起30个工作日内出具审核意见。审核同意的,应报国务院文物行政部门备案。审核不同意的,应当书面说明理由。
经审核同意设立博物馆的,申请人应持审核意见及其他申报材料,向相关行政部门申请取得博物馆法人资格。
博物馆应当自取得法人资格之日起6个月内向社会开放。
本办法实施前已批准设立的博物馆,应当在本办法实施之日起6个月内,向省级文物行政部门提交本办法第十一条第一款规定的除(一)项之外的全部材料;非国有博物馆应同时提交博物馆章程。
第十三条 博物馆的建筑设计应当符合国家和行业颁布的有关标准和规范。博物馆建筑应当划分为陈列展览区、藏品库房区、文物保护技术区、公众服务区和办公区等,相对自成系统。
第十四条 国有博物馆建设工程的设计方案,应当报请所在地省级文物行政部门组织论证。
第十五条 博物馆应当于每年3月31日前向所在地市(县)级文物行政部门报送上一年度的工作报告,接受年度检查。工作报告内容应当包括有关法律和其他规定的执行情况,藏品、展览、人员和机构的变动情况以及社会教育、安全、财务管理等情况。
市(县)级文物行政部门应当于每年4月30日前,将上一年度本行政区域内博物馆年度检查的初步意见报送省级文物行政部门。省级文物行政部门应当于每年5月31日前,将上一年度本行政区域内博物馆的年度检查情况进行审核,并汇总报国务院文物行政部门备案。
第十六条 博物馆的名称、馆址、藏品、基本陈列以及非国有博物馆的章程等重要事项发生变更前,应当报省级文物行政部门审核。
博物馆法定代表人发生变更的,应当自变更之日起10日内报省级文物行政部门备案。
第十七条 博物馆终止前,应当向省级文物行政部门提出终止申请及藏品处置方案,接受主管文物行政部门指导,完成博物馆资产清算工作。
省级文物行政部门应当自收到博物馆终止申请和藏品处置方案之日起30个工作日内出具审核意见。藏品处置方案等符合法定要求的,准予终止;藏品处置方案等不符合法定要求的,责令其改正后准予终止。相关行政部门根据省级文物行政部门的审核意见,给予办理博物馆法人资格注销登记手续。
第十八条 国有博物馆终止的,其藏品由所在地省级文物行政部门指定的国有博物馆接收。
非国有博物馆终止的,其藏品属于法律规定可以依法流通的,允许其以法律规定的方式流通;依法不能流通的藏品,应当转让给其他博物馆;接受捐赠的藏品,应当交由其他博物馆收藏,并告知捐赠人。

第三章 藏品管理

第十九条 博物馆藏品的收藏、保护、研究、展示等,应当依法建立、健全相关规章制度,并报所在地市(县)级文物行政部门备案。
博物馆应具有保障藏品安全的设备和设施。馆藏一级文物和其他易损易坏的珍贵文物,应设立专库或专柜并由专人负责保管。
第二十条 博物馆应建立藏品总帐、分类帐及每件藏品的档案,并依法办理备案手续。
博物馆通过依法征集、购买、交换、接受捐赠和调拨等方式取得的藏品,应在30日内登记入藏品总帐。
第二十一条 依法调拨、交换、借用国有博物馆藏品,取得藏品的博物馆可以对提供藏品的博物馆给予实物、技术、培训或资金方面的合理补偿。补偿数额的确定,应当考虑藏品保管、修复、研究、展示等过程中原收藏博物馆发生的实际费用。调拨、交换、借用国有博物馆藏品的申请文件,应当包括合理补偿的方案。
第二十二条 博物馆不够本馆收藏标准,或因腐蚀损毁等原因无法修复并无继续保存价值的藏品,经本馆或受委托的专家委员会评估认定后,可以向省级文物行政部门申请退出馆藏。
退出馆藏申请材料的内容,应当包括拟不再收藏的藏品名称、数量和退出馆藏的原因,并附有关藏品档案复制件。
第二十三条 国有博物馆所在地省级文物行政部门应当在收到退出馆藏申请材料的30个工作日内,组织专家委员会复审。专家委员会复审未通过的,终止该藏品的退出馆藏程序。
专家委员会复审通过的,省级文物行政部门应当将有关材料在国务院文物行政部门和有关省级文物行政部门的官方网站上公示30个工作日。期间如有其他国有文物收藏单位愿意接收有关藏品,则以调拨、交换等方式处理;期间如没有其他国有文物收藏单位愿意接收有关藏品,则由省级文物行政部门统一处置。处置方案报国务院文物行政部门批准后实施,处置所得资金应当用于博物馆事业发展。
国有博物馆应当建立退出馆藏物品专项档案,并报省级文物行政部门备案。专项档案应当保存75年以上。
第二十四条 非国有博物馆申请藏品退出馆藏,申请材料应附理事会、董事会或其他形式决策机构的书面意见。博物馆所在地省级文物行政部门应当在收到申请材料的30个工作日内作出是否允许退出馆藏的决定,并报国务院文物行政部门备案。
第二十五条 博物馆应当以本馆藏品为基础,开展有关专业学科及应用技术的研究,提高业务活动的学术含量,促进专业人才的成长。在确保藏品安全的前提下,博物馆应当为馆外人员研究本馆藏品提供便利。

第四章 展示与服务

第二十六条 博物馆举办陈列展览,应当遵循以下原则:
(一)与本馆性质和任务相适应,突出馆藏品特色、行业特性和区域特点,具有较高的学术和文化含量;
(二)合理运用现代技术、材料、工艺和表现手法,达到形式与内容的和谐统一;
(三)展品应以原件为主,复原陈列应当保持历史原貌,使用复制品、仿制品和辅助展品应予明示;
(四)展厅内具有符合标准的安全技术防范设备和防止展品遭受自然损害的展出设施;
(五)为公众提供文字说明和讲解服务;
(六)陈列展览的对外宣传活动及时、准确,形式新颖。
第二十七条 博物馆应当根据办馆宗旨,结合本馆特点开展形式多样、生动活泼的社会教育和服务活动,积极参与社区文化建设。
鼓励博物馆利用电影、电视、音像制品、出版物和互联网等途径传播藏品知识、陈列展览及研究成果。
第二十八条 博物馆对公众开放,应当遵守以下规定:
(一)公告服务项目和开放时间;变更服务项目和开放时间的,应当提前7日公告;
(二)开放时间应当与公众的工作、学习及休闲时间相协调;法定节假日和学校寒暑假期间,应当适当延长开放时间;
(三)无正当理由,国有博物馆全年开放时间不少于10个月,非国有博物馆全年开放时间不少于8个月。
第二十九条 博物馆应当逐步建立减免费开放制度,并向社会公告。
国有博物馆对未成年人集体参观实行免费制度,对老年人、残疾人、现役军人等特殊社会群体参观实行减免费制度。
第三十条 鼓励博物馆研发相关文化产品,传播科学文化知识,开展专业培训、科技成果转让等形式的有偿服务活动。

第五章 附则

第三十一条 博物馆违反本办法规定,情节严重的,由所在地省级文物行政部门撤销审核同意意见,由相关行政部门撤销博物馆法人资格。
博物馆违反其他法律、法规规定的,依照有关法律、法规的规定处罚。
第三十二条 本办法自2006年1月1日起施行。