卫生检疫局


中华人民共和国卫生检疫局关于执行《海港电讯卫生检疫的要求与规程》的通知

（卫检局海字[１９９６]第２３２号）

各海港卫生检疫局：

　　为适应我国对外开放和经济建设的需要，为进出口贸易和人员往来提供方便，根据国务院令第１７５号《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》和卫生部、交通部卫检发（１９９５）第１号关于《实施电讯卫生检疫的规定》的通知要求，使电讯卫生检疫工作规范化，制定了《海港电讯卫生检疫的要求与规程》，现发给你们，请遵照执行。在执行过程中不断总结经验并将执行过程中遇到问题和改进意见及时报国家卫生检疫局。

　　附件：海港电讯卫生检疫的要求与规程

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国卫生检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年七月三十一日

　　　　　　　　　　　海港电讯卫生检疫的要求与规程

　　根据国务院令第１７５号关于《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》和卫生部、交通部卫检发（１９９５）第１号关于《实施电讯卫生检疫的规定》的通知要求，全面开展电讯卫生检疫，使电讯卫生检疫工作规范化、程序化、标准化，特制定海港电讯卫生检疫规程。

　　一　开展电讯卫生检疫必要的电讯设备：

　　１．电话传真机；

　　２．电话（有线电话、移动电话、高频电话）；

　　３．电子计算机（有联网功能的机型）；

　　４．通讯寻呼机等。

　　二　建立电讯卫生检疫业务档案

　　全国海港卫生检疫使用统一的电脑业务软件，建立统一资料库，所有业务资料要保留五年以下两年以上。业务档案的主要内容为：

　　１．卫生部、交通部联合颁布的《实施电讯卫生检疫的规定》中第四条、第五条及签发的各种卫生证书的内容：

　　２．代理电讯卫生检疫业务的申请书；

　　３．电讯卫生检疫入境签发的意见附本；

　　４．船舶入境前向卫生检疫机关电讯报告的内容及传真件。

　　三　从事卫生检疫业务的技术人员必须掌握和使用电脑的技术。

　　四　开展电讯卫生检疫业务必须配备的设备：

　　１．媒介生物控制设备；

　　１．１．鼠类监测（粉块法、鼠夹法、鼠情综合评价法）所需要的工具设备。

　　１．２．蟑螂监测（粘蟑螂纸法、药物驱除法）所需要的工具和设备。

　　１．３．蚊蝇类监测（公共场所蚊蝇指数、宿仓蚊蝇指数法）所需要的工具和设备。

　　２．环境卫生监测设备；

　　环境卫生设备（ＣＯ、ＣＯ２、风速、湿度、温度、噪声、照度、有毒有害物质的含量和空气中的细菌总数等检验、检测、监测仪器）。

　　３．食品卫生监测设备（除大型设备外，可装备使用食品理化检验箱、食品掺假检验箱、食品微生物检验箱、水质理化检验箱、水质细菌检验箱等）。

　　４．放射物质监测设备（α、β、γ监测仪）。

　　五　电讯卫生检疫操作规程

　　船舶代理部门按《实施电讯卫生检疫的规定》的第四条内容代理船方填写船舶入境的“电讯卫生检疫申请书”并传递给卫生检疫机关，卫生检疫机关的工作人员根据申报的内容依法和有关规定作出在锚地、靠泊或随船卫生检疫的决定和处理意见及时通知船舶代理部门，并将所有资料输入电脑，原始资料存档。

　　１．入境船舶在锚地实施卫生检疫的，开展以下工作；

　　（１）询问船员健康状况，要求船方提供船员名单，并审核船员和名单是否相符。

　　（２）审查船舶的“航海健康申报书”、“除鼠证书或免予除鼠证书”等有关证件。

　　（３）向船方索取货物舱单、集装箱提单及有关资料。

　　（４）由船方陪同对船舶进行现场卫生学、流行病学监测调查，填写工作记录和检查意见。

　　（５）确定卫生处理方案和要求。提交船方办理书面申请后，卫生检疫机关予以实施卫生处理。

　　（６）经卫生检疫或卫生处理后，签发船舶入境卫生检疫证书及有关证件，卫生检疫完毕。船舶降下检疫信号。

　　２．入境船舶靠泊位办理卫生检疫手续并接受卫生监督的，开展以下工作；

　　（１）核实船舶入境前电讯申报的《实施电讯卫生检疫的规定》第四条的内容。

　　（２）检查船舶航海日志，确定船舶不是来自疫区或经停疫区装卸过货物。

　　（３）检查船员名单，询问船员健康状况，排除船上有传染病病人、疑似传染病病人或有非意外伤害而死亡并死因不明的尸体。

　　（４）向船方索取货物舱单、集装箱提单等资料。

　　（５）由船方陪同对船舶进行卫生监督，发现问题即刻实施处理，并填写卫生监督记录。

　　（６）签发船舶入境卫生检疫证书及有关证件。靠泊卫生检疫完毕，船舶降下检疫信号。

　　３．随入境船舶实施卫生检疫的情况有：

　　（１）特殊情况，如特殊物资的急需装卸，病人的救治等；

　　（２）特殊原因，如自然气候的变化，船舶的抢修等；

　　（３）特种船舶，如旅游船、军事舰船、要人访问所乘船舶等。

　　卫生检疫人员与领航员或单独在指定的水域上船，随船办理法定手续，随船卫生检疫程序依照锚地卫生检疫程序办理。

　　４．持有《船舶卫生证书》的船舶，入境前通过代理部门电讯报告《实施电讯卫生检疫的规定》第五条（一）至（六）款的内容，符合规定的，准许进港，入境卫生检疫完毕。在此前后，卫生检疫工作人员要进行以下工作：

　　（１）核对《船舶卫生证书》的签发港、签发日期等有关内容（电脑联网的，可通过电脑核实，尚未联网的核其证书的复印件）；

　　（２）审核代理部门递交的船舶《航海健康申报书》、《除鼠证书或免予除鼠证书》等有关证书的复印件；

　　（３）审核船员名单及船员预防接种等情况；

　　（４）收取货物舱单、集装箱提单等；

　　（５）核办船舶入境手续；

　　（６）进行常规的卫生监督。

　　５．开展电讯卫生检疫工作中，有的船舶申请办理《船舶卫生证书》，卫生检疫机关根据中华人民共和国卫生检疫总所卫检总海字[１９９５]第９１号“关于实施电讯卫生检疫的补充规定”执行。

　　６．船舶卫生检查评分原则：

　　（１）总分不得低于８０分，可以签发《船舶卫生证书》；

　　（２）媒介控制的项目总分不得低于１６分；

　　（３）食品卫生的项目总分不得低于２４；

　　（４）传染病管理的项目总分不得低于２４分。

　　注：评分标准按照卫检总海便字（９５）第１２号《下发船舶卫生检查评分标准》进行。








国家科委


关于印发《国家科委科学实验统配物资管理暂行规定》的通知

1990年6月14日，国家科委

国务院有关部委科技司（局），各省、自治区、直辖市及计划单列市科委，国家自然科学基金会：
为了贯彻《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，进一步加强科学实验统配物资管理，做到制度化、程序化、规范化，有法可依、有章可循，使有限的科技统配物资更好地发挥作用，经广泛征求部委科技司（局），各省、自治区、直辖市及计划单列市科委的意见，制定了《国家科委科学实验统配物资管理暂行规定》。现印发给你们，请贯彻实施。
国家科委
一九九○年六月十四日

国家科委科学实验统配物资管理暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了加强科学实验统配物资（以下称“科技统配物资”）的管理工作，充分发挥科技统配物资的作用，使科技统配物资管理工作适应深化科技体制和物资体制改革的需要，更好地促进科技事业的发展，制定本规定。
第二条 科技统配物资的范围是：钢材、木材、水泥、有色金属（铜、铝、铅、锌、铜材、铝材）和汽车等。
第三条 科技统配物资，在国家物资分配计划中单独作为一项列项，参加物资平衡，由国家科委对物资部下达的指标统一编制和下达分配方案。
第四条 国家科委统一管理国家科技统配物资工作，国务院各部门科技司（局）和省、自治区、直辖市及计划单列市科委（以下称“地方科委”）负责管理本部门、本地区的科技统配物资工作。
第五条 科技统配物资应按科技项目的需要安排，国务院各部门科技司（局）和地方科委要切实加强和改善对科技统配物资工作的领导，既要做好统筹安排，又要抓好使用效果。

第二章 计划的编制、审批及管理
第六条 国家科委按照国家科技政策确定的研究与开发项目和科技工作重点，统一向物资部编报科技统配物资计划，进行物资指标的综合平衡，编制分配计划向部门和省市下达物资指标并组织和监督计划的实施。
第七条 国务院各部门科技司（局）及地方科委汇总向国家科委申报国家科技统配物资申请计划。
第八条 各部门、各省市于每年三季度末，按附表（一）的格式，向国家科委申报下年度科技统配物资申请计划。国家科委根据科技统配物资的分配原则，编制物资分配计划，报物资部参加全国物资平衡。
各部门、各省市的科技补充项目或因特殊情况所需的科技统配物资的申请计划，可于当年的一、二、三季度末，按附表一、二的格式填报国家科委。
第九条 各级科技统配物资管理机构在编制本部门或本地区科技统配物资计划时，必须贯彻物资用于实施科技三项费用项目和“集中优势物力，保证重点项目”的原则，按项目进度逐项安排。对重点项目，从物资的投入、数量的核定、流向使用、解决实施过程中的问题、使用效果及取得的经济效益等环节，实行动态跟踪管理；同时，建立跟踪物资使用的档案。
第十条 各部门科技司（局）和地方科委要建立严格的物资管理制度。科技统配物资必须用于科技三项费用安排的项目，不得挪作它用。要根据国家的有关政策和规定，会同国家物资部门落实好下达指标的物资资源，搞好物资的品种与余缺调剂，组织好物资供应；同时开辟资源新渠道，以增强适应生产资料市场变化的能力。
第十一条 统计是物资管理工作的重要组成部分。各部门科技司（局）和地方科委要重视科技统配物资的统计与分析工作。为掌握物资的流通状况和投入效能，应在每年一月份按附表三、四的格式报送上年度科技统配物资安排情况表和使用安排总况表。

第三章 工作机构、人员及职责
第十二条 科技统配物资管理是一项很重要的工作，各部门科技司（局）和地方科委要有固定的机构和人员管理科技统配物资，工作机构及管理干部应保持相对稳定。
第十三条 各部门、各省市应当关心并提高科技统配物资管理干部的素质，可以有计划地选送干部到有关院、校和国家科委举办的科技物资管理干部培训班学习，同时鼓励参加成人教育或自修学习。学习成绩合格者，应按照国家有关规定，授予相应的技术职称。
科技统配物资管理干部要认真贯彻执行国家的有关政策和规定，努力学习专业知识，做好本职工作。
第十四条 国家科委、各部门科技司（局）和地方科委科技统配物资管理机构应负责监督、检查下级物资管理、物资政策执行、物资投向和使用效果及取得经济效益的情况。各级物资管理部门要认真总结经验，不断解决工作中存在的问题。

第四章 奖励与惩罚
第十五条 为鼓励科技统配物资管理干部做好本职工作，对认真执行国家有关科技物资管理政策，努力钻研业务，出色完成任务，事迹突出的，给予奖励；对不执行国家物资管理政策及各项规定，在工作中造成严重后果的，或以权谋私，贪脏受贿职业道德败坏的，给予处分。
第十六条 奖励和处分按照《国家科委科学实验统配物资管理干部奖惩办法》（见附件）的规定执行。

第五章 附 则
第十七条 各部门、各省市可根据本部门、本地区的实际情况制定科技统配物资管理实施细则。
第十八条 国家科委条件财务司负责国家科委科技统配物资的归口管理。
第十九条 本规定由国家科委条件财务司负责解释。
第二十条 本规定自公布之日起施行。

附件：国家科委科学实验统配物资管理干部奖惩办法

第一章 总 则
第一条 为了鼓励在科学实验统配物资（以下称“科技统配物资”）管理工作中作出突出贡献的单位、集体和个人，使科技统配物资管理工作更好地为科技进步和经济建设服务，特制定本办法。
第二条 本办法的奖励对象是：部门科技司（局）和省、自治区、直辖市及计划单列市科委（以下称“地方科委”）在科技统配物资管理中有突出贡献的机构和个人。
部门科技司（局）或地方科委科技统配物资管理单位和人员，凡符合本办法的可由部门科技司（局）或地方科委推荐参加评比。省以下先进单位和个人的评比，由地方科委视条件进行。
第三条 对科技统配物资管理先进单位、个人的奖励以精神奖励为主。设先进集体奖和先进个人奖。

第二章 奖励和惩罚
第四条 申报科技统配物资管理先进单位，应当具备下列条件：
1．模范执行国家物资政策，贯彻执行科技统配物资“集中优势物力，保证重点项目”的分配原则。
2．坚持深化改革，充分发挥科技统配物资的经济杠杆作用。科技统配物资的分配、调拨注重科技水平、经济效益、社会效益。
3．积极开展重大科研项目的跟踪服务，及时收集科技统配物资的使用效果。
4．积极开拓科技统配物资供应渠道，争取各级物资部门的支持，协调处理好科技统配物资的供、管、用各个环节。
5．开展科技统配物资的科学管理，做到科技统配物资分配、调拨制度化、规范化。
第五条 申报科技统配物资管理先进个人，应当在科技统配物资管理方面有突出的事迹：
1．模范遵守国家有关政策法令，廉洁奉公，不谋私利。
2．富有改革、献身精神，热心本职工作，积极主动地为科研项目服务，成绩显著。
3．积极钻研业务，努力提高自身业务素质和管理水平。
第六条 有下列情况之一，由各单位或其上级主管部门酌情予以政纪处分；情节严重的，要追究刑事责任：
1．违反国家有关物资管理规定，在工作中造成严重后果。
2．因玩忽职守，致使国家指令性计划物资指标作废，造成较大损失。
3．擅自扩大科技统配物资使用范围，影响科技统配物资正常分配使用。
4．以权谋私，倒买倒卖，受贿贪脏败坏职业道德。
5．对揭发违反政策和违法乱纪人员进行抵制或打击报复。

第三章 申报和评审
第七条 科技统配物资管理先进单位和个人评审工作，每年进行一次，由国家科委条件财务司负责组织。
第八条 先进集体和先进个人由部门和地方科委推荐，报国家科委条件财务司组织评比。获奖单位和个人由国家科委条件财务司颁发奖状和奖品。
第九条 对获奖单位和个人，如发现弄虚作假，应撤销其奖励，并视情节轻重给予通报批评和处分。

第四章 附 则
第十条 部门和地方科委可以参照本办法制定本系统的奖惩实施细则。
第十一条 本办法由国家科委条件财务司负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起实行。