河南省人民政府


河南省人民政府关于全面推行农村税费改革的通告


颁布日期：20020328 　实施日期：20020328 　颁布单位：河南省人民政府

　　根据国务院部署，省委、省政府决定，２００２年在全省范围内全面推行农村税费改革。
　　农村税费改革的指导思想是：以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，根据发展社会主义市场经济和推进农村民主法制建设的要求，规范农村税费制度，理顺农村分配关系，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层政权，调动和保护农民生产积极性，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定。
　　农村税费改革遵循的原则是：从轻确定农民负担水平，并保持长期稳定，改革后全省农民负担总体上有明显减轻；妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系，确保农村义务教育投入、乡镇政府和基层组织正常运转；实行科学规范的分配制度和简便易行的征收方法，采取以农业税为主的方式，把农民负担纳入法制化、规范化管理轨道；统筹安排，配套改革，精简乡镇机构，完善县、乡财政体制，健全农民负担监督机制，合理调整农村教育布局，量入为出，调整支出结构，减少政府开支。
　　农村税费改革的主要内容和政策是：
　　取消乡统筹和农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工，不得强行以资代劳。“两工”取消后，除遇到特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务，经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力外，任何地方和部门均不得无偿动用农村劳动力。
　　调整农业税政策。农业税计税土地面积以第二轮承包用于农业生产的土地面积为依据确定；农业税常年产量以１９９８年前５年粮食作物的平均产量核定；农业税税率为７％。
　　调整农业特产税政策。对在农业税计税土地上生产的农业特产品，原则上只征农业税，不再征收农业特产税。农业特产品相对集中的县（市、区），需要征收农业特产税的，经省农村税费改革领导小组批准可以征收农业特产税，但不得再征收农业税。在非农业税计税土地上生产的农业特产品，继续征收农业特产税。
　　改革村提留征收使用办法。村干部报酬、五保户供养费和村委会办公经费，除原由集体经营收入开支的仍继续保留外，凡由农民上缴村提留开支的，采用农业税附加方式统一收取。农业税附加比例为农业税正税的２０％。
　　村内兴办其他集体生产公益事业所需资金，不再固定向农民收取，采取“一事一议”的办法，由村民大会民主讨论决定，实行村务公开、村民监督和上级审计。村内“一事一议”的集体生产公益事业筹资实行上限控制，每人每年最高不得超过１５元。
　　原由乡村集体经济组织负担农民农业税、乡统筹和村提留的，农村税费改革后按国家统一规定执行，任务落实到户，通知到户，结算到集体经济组织。
　　农业税及附加原则上征收代金，按亩以货币计税，分夏、秋两季征收。征收代金或征收实物及夏、秋两季征收比例，由县级人民政府确定。农业税及附加的征收管理统一由财政机关负责。粮食部门优先接收农业税实物，及时结算价款，不得拒收、限收和压级压价。
　　依法纳税是每个公民应尽的义务。广大农民群众要按照国家规定，自觉履行应承担的纳税义务。纳税人在规定的期限内不履行纳税义务，不缴、少缴或抗缴农业税应纳税款及附加的，征收机关应当依法追缴。
　　农村税费改革政策咨询电话：
　　（０３７１）５７４０８３２
　　（０３７１）５７１１１２２—２３０７
　　二○○二年三月二十八日


陕西省铜川市人民政府


铜川市招商引资中介人奖励办法

第一条　为激励多方人士积极参与我市招商引资，促进本市经济社会快速发展，特制定本办法。
　　第二条　中介人是指符合下列条件之一的自然人、组织或团体：
　　（一）引进市辖区以外的客商到我市投资兴办企业、公益事业并取得实绩的引荐者；
　　（二）促使市辖区外部资金、设备、技术到我市投资，己被我市单位利用的引荐者；
　　（三）介绍引进补偿贸易项目取得成效的引荐者。
　　第三条　中介人的认定
　　（一）由本人提出申请，投资方出具确认证明（一人或一位代表），市招商局核定。
　　（二）中介人内部关系自行处理。
　　第四条　中介人奖励标准
　　（一）引进无偿资金的，按资金到位额的8％给予奖励。
　　（二）引进有偿无息资金，使用期限超过一年的，接引进资金到位额的2％计奖。使用期每增加一个年度，加奖一个百分点，最多累计不超过5％。
　　（三）引进有偿有息资金的，参照国内银行同期贷款利率，按引进资金额的一定比例给予奖励（高于同期贷款利率的奖励0．5％，等于同期贷款利率的奖励1％，低于同期贷款利率的奖励2％）
　　（四）引进客商投资兴办合资、合作、独资生产经营性企业或投资基础设施项目的，引进资金额在300万元人民币以上的（含300万元）奖励3％；引进资金额在100万元人民币以上（含100万元）300万元人民币以下的奖励2％；引进资金额在100万元人民币以下的奖励1％。
　　引进客商投资兴办非生产性企业和社会公益事业的，奖励标准在以上基础上分别降低一个百分点（投资额在100万元以下的按0．5％奖励）
　　（五）介绍设备、技术参股投资到位的，最高可按1．5％奖励。
　　（六）介绍引进补偿贸易项目的，依据外方提供设备、技术折算金额，最高可按2％奖励。
　　属于高科技、高出口创汇的生产性企业，奖励标准在原基础上分别提高0．5个百分点。
　　第五条　由中介人填报奖励审批表，报市客商投资项目审定委员会审批后，由办公室开具奖励凭证并从市招商引资奖励基金专户中支付。
　　奖金计发以投资额到位数为准，以会计事务所的验资报告为凭证。
　　第六条　公职人员职责范围内的招商引资，不适用本办法。对在招商引资工作中做出突出贡献的，由市政府按有关规定给予奖励和表彰。市客商投资项目审定委员会负责落实兑现。
　　公职人员职责以外的招商引资，参照本办法执行。
　　第七条　本办法未尽事宜，由市客商投资项目审定委员会议定。
　　第八条　本办法由市招商局负责解释。
　　第九条　本办法自发布之日起执行。