黑龙江省七台河市人民政府办公室


七台河市人民政府办公室关于印发七台河市架空管线管理办法的通知


七政办发〔2012〕53号



各区、县人民政府，金沙新区、开发区管委会，市政府各有关直属单位：
　　现将《七台河市架空管线管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



　　二O一二年九月二十六日



七台河市架空管线管理办法

　　第一条　为加强城市容貌管理，创造整洁、美观的城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称架空管线是指电力、电信、有线电视、通信、公安、交通等单位或个人在城市道路上空架设的线缆。
　　第三条　本市城市道路、景观区域、广场及其他公共场所设置的架空管线，适用本办法。
　　第四条　市城市管理行政执法局是我市城市架空管线管理的行政主管部门，并组织其所属市政设施管理机构负责做好管辖区内架空管线的日常管理工作。
　　规划、建设、房产、公安等有关部门要明确责任，密切配合，共同做好架空管线的管理工作。
　　第五条　城市中不宜新建架空管线设施，对已有架空管线要逐步改造入地或采取隐蔽措施，不得影响城市市容。
　　第六条　凡市建成区新建、改建、扩建城市道路及大修工程的，各类架空管线必须入地迁移，并与城市道路建设同步实施。
　　第七条　需要保留的架空管线，产权单位或个人要将所属架空管线的设计图纸（位置、区域、走向等）、改造计划报架空管线主管部门备案。
　　第八条　对保留的架空管线，产权单位或个人要经常性的维修和管理，确保安全、整洁和完好，并对架空管线做明显标记。
　　第九条　架空管线的产权单位或个人对废弃的架空管线及杆架，应当及时予以拆除。
　　第十条　因工程建设或者举办其他活动等原因，确需临时设置架空管线的，应经架空管线主管部门同意后，方可架设。
　　工程建设或者其他活动结束后，申请人应及时拆除架设的临时架空管线及杆架。
　　第十一条　应当埋设入地而拒不埋设入地或应予拆除拒不拆除架空管线或杆架的，架空管线主管部门可以组织有关单位代为埋设入地或拆除，其费用由架空管线产权人承担。
　　第十二条　产权单位或个人对架空管线管理不善而造成的人身伤亡或财产损失，由产权单位或个人承担全部责任。
　　第十三条　架空管线管理部门对市区的架空管线应加强监督，发现存在安全隐患、影响交通、影响市容的，应及时通知产权单位或个人进行整改。
　　第十四条　对影响市容或交通，存在重大安全隐患的架空管线及杆架，无法通知和确认其产权人或管理人的，架空管线主管部门应当发布公告，督促产权人或者管理人自行清理或拆除。逾期未清理或拆除的，由架空管线主管部门依据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》的规定依法清理或者拆除。
　　第十五条　任何单位和个人不得侵害架空管线，违者由相关部门依法处理。
　　第十六条　擅自敷设架空管线影响城乡规划和市容的，架空管线行政主管部门依据相关法律、法规的规定予以处罚。
　　第十七条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第十八条　本办法自2012年11月1日起施行。




湖北省宜昌市人民政府办公室


宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市利用国家开发银行政策性贷款及偿债资金管理办法》的通知



宜府办发[2008]007号


城区各区(不含夷陵区)人民政府，市政府有关部门，宜昌开发区管委会：
《宜昌市利用国家开发银行政策性贷款及偿债资金管理办法》业经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。


二○○八年二月二十六日

宜昌市利用国家开发银行政策性贷款及偿债资金管理办法
第一章 总 则
　第一条 为加强利用国家开发银行政策性贷款资金的管理，确保按时足额偿还贷款本息，根据《湖北省利用国家开发银行政策性贷款管理办法（试行）》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区（不含夷陵区，下同）开行贷款和偿债资金的管理。
　第三条 市政府和国家开发银行对贷款资金和偿债资金实行共同监管、统收统支。
市财政局负责贷款资金和偿债资金管理工作。
城区各区政府、宜昌开发区管委会及市发改委、市建设、国土资源、税务、国有资产监督管理等部门，按照各自的职责协同做好贷款资金和偿债资金管理工作。
　市政府指定并授权市城市建设投资开发有限公司（以下简称市城投公司）作为市级利用国家开发银行政策性贷款用于城市公共基础设施及宜昌开发区基础设施建设项目的借款主体（贷款平台），具体承担贷款资金借、用、还责任，确保及时足额偿还国家开发银行贷款本息。
　各项目单位（下称用款人）负责建立本项目偿债准备金并按期划转到市城投公司“偿债资金专户”。
　 　第二章 贷款资金的审批程序和管理
第四条 以城投公司为借款主体的开行贷款项目的申报严格按国家开发银行规定的程序和用途，统一由市城投公司组织贷款项目的申报材料，报经市政府批准同意后上报国家开发银行。在获得国家开发银行批准后，签订正式贷款合
同，并组织贷款项目的实施。
　第五条 项目单位在申请使用国家开发银行贷款时，要向市财政部门申报贷款项目简介、贷款额度、贷款利率、每年还本付息计划、还本付息资金来源、还款责任单位，并以书面形式作出还款承诺。
第六条 市财政部门收到项目单位的申请后，负责组织审核贷款项目。建立专家咨询机制，对各贷款项目的投入产出能力、偿债能力和承诺保证能力进行论证和审核。经审核合格的项目上报市政府。
第七条 市政府对市财政部门审核合格的项目，报经市政府主要领导审批，并在《国家开发银行贷款审批表》上签章。
第八条 市城投公司在接到市政府签批的《国家开发银行贷款审批表》后，向国家开发银行提出用款计划，并严格按项目进度拨付贷款资金。
第三章 偿债资金来源及用途
第九条 偿债资金来源包括：
（一）用款人的经营收入和其他收入；
（二）城市建设资金。包括城建税、城市基础设施配套费、公用事业附加费、污水处理费等；
(三）国有土地增值收益；
　(四）政府信用贷款项目收益上缴财政部分；
（五）经营城市有形和无形资产而产生的各项收入，包括城市客运经营权、户外广告位使用权、城市道路冠名及其他特许经营权拍卖取得的收入等；
（六）可用于归还贷款的其他财政性资金。
第十条 偿债资金专项用于：
（一）归还开发银行贷款本金；
（二）支付开发银行贷款利息。
第四章 偿债资金保障
　第十一条 市财政局根据用款人年度还本付息的承诺，拟定下一年度应筹措的偿债资金规模和资金来源，报市政府批准后执行。
第十二条 市财政局根据经市政府批准的当年需要偿债资金额度，按照不同的财政体制和贷款用途，分别列入各用款人同期财政预算和经营所得的增值收益偿还本息。
（一）贷款用于城市道路等纯公益性项目的，偿债资金由市财政统筹安排。
（二）由市城投公司用于经营性项目的，偿债资金由市城投公司通过土地开发、项目经营所取得的收益偿还。
（三）由宜昌开发区用于东山园区、白洋园区建设的，偿债资金由宜昌开发区承担。
（四）由宜昌开发区用于犭虎亭园区建设的，偿债资金由市财政局、犭虎亭区财政局以及在犭虎亭园区设立工业园区的县市财政局，按照财政体制分别承担。
（五）经市政府批准利用开行贷款用于其他方面的，采取一事一议的方式确定和落实偿债资金。
第五章 偿债资金管理与监督
第十三条 市财政局根据本办法负责项目的全过程的管理与监督，督促项目单位落实配套资金，协调、督促贷款本息的偿还事宜。
　第十四条 利用开发银行贷款建设的项目单位必须接受财政、审计部门的监督与检查。
　第十五条 市城投公司在国家开发银行指定的银行开设“偿债资金专户”，用于归集偿债资金。
　第十六条 在国家开发银行贷款本息到期前15日内，用款人应将偿债准备金划至市城投公司“偿债资金专户”，确保每次国家开发银行本息到期前15日内，“偿债资金专户”内资金余额不低于当期应偿还本息的额度。
　第十七条 市城投公司和用款单位应当自觉接受国家开发银行对偿债资金归集、使用情况实施的动态监管。
第十八条 利用国家开发银行贷款建设的项目列入年度审计范围，市审计局每年对国家开发银行贷款的使用情况进行审计监督。
第六章 附 则
　　第十九条 本办法自发文之日起施行，至国家开发银行贷款本息全部清偿完毕时终止。

　　附件：国家开发银行贷款审批表(略)