湖北省科学技术奖励办法(2005年)
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第274号
《湖北省人民政府关于修改〈湖北省科学技术奖励办法〉的决定》已经2005年2月17日省政府常务会议审议通过,现予发布,自2005年4月1日起施行。
省 长 罗清泉
二○○五年二月二十六日
湖北省人民政府关于修改《湖北省科学技术奖励办法》的决定
为进一步完善科学技术奖励制度,决定对湖北省人民政府令第197号《湖北省科学技术奖励办法》作如下修改:
一、第二条第(五)项后增加一项,作为第(六)项:“科技型中小企业创新奖;”
二、增加一条,作为第十三条:“科技型中小企业创新奖授予符合下列条件的科技型中小企业:
(一)在本省注册且属中小型规模的企业,坚持推动本企业的科学技术进步,开发出具有全国领先水平的新技术,或者开发出技术含量高、具有广阔市场前景的新产品,或者采用先进的技术、生产工艺和设备及现代科学管理方式,显著提高产品质量和生产效率,生产的产品成为名牌产品,有较高的市场占有率并取得显著的经济效益和社会效益;
(二)本企业大专以上学历的科技人员占职工总数的比例达到30%以上,直接从事研究开发的科技人员不低于职工总数的10%;
(三)重视新产品的研究开发和新技术的研究运用,每年投入研究开发的经费不低于本企业上年度销售额的5%。”
三、第十五条改为第十六条,原第三款改为:“省科技奖自然科学类、技术发明类、科学技术进步类、科学技术成果推广类分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级;对做出特别重大科学发现的公民或者做出特别重大技术发明的公民、组织,对完成具有特别重大意义的科学技术工程、科学技术研究项目等做出突出贡献的公民、组织,可以授予特等奖。”
原第四款改为:“省科技奖自然科学类、技术发明类、科学技术进步类、科学技术成果推广类每年奖励数量应按照评审标准从严掌握,其中特等、一等、二等奖总数原则上不超过100项。”
此外,对部分条文的文字作相应的修改并对条文的顺序作相应调整。
本决定自2005年4月1日起施行。《湖北省科学技术奖励办法》根据本决定作相应修改后,重新公布。
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湖北省科学技术奖励办法
(2000年8月10日省人民政府第197号令发布,根据2005年2月26日《湖北省人民政府关于修改〈湖北省科学技术奖励办法〉的决定》修订)
第一章 总 则
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,加快我省科学技术事业发展,促进经济建设和社会进步,根据《国家科学技术奖励条例》的有关规定,制定本办法。
第二条 湖北省人民政府设立湖北省科学技术奖(以下简称为省科技奖),分为七类:
(一)科学技术突出贡献奖;
(二)自然科学奖;
(三)技术发明奖;
(四)科学技术进步奖;
(五)科学技术成果推广奖;
(六)科技型中小企业创新奖;(七)国际科学技术合作奖。
第三条 省科技奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。
第四条 省科技奖的推荐、评审、授予应遵循公开、公平、公正以及宁缺勿滥的原则,不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 省科学技术行政部门负责省科技奖评审的组织及全省科学技术奖励的管理工作。
第六条 设立湖北省科学技术奖励委员会,负责对省科技奖的评审活动及评审结果等进行协调和作出决议,其组成人员人选由省科学技术行政部门提出,报省人民政府批准。
湖北省科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会,依照本办法的规定,负责湖北省科学技术奖的评审工作。必要时,评审委员会可下设若干评审小组。参加评审的专家、学者的名单在评审结束前应予保密。
第七条 社会力量设立面向全省的科学技术奖(以下简称为社会力量设奖),应当按国家规定在省科学技术行政部门办理登记手续。社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖,在奖励活动中不得收取任何费用。
前款所称社会力量设奖是指国(境)内外企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人利用非国家财政性经费或者自筹资金,面向社会设立的经常性的科学技术奖。
第二章 奖类设置
第八条 科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者:(一)在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的;
(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益,功勋卓著的。
第九条 自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出重大科学发现或应用科学基本原理取得创造性研究成果的公民。
前款所称重大科学发现或创造性研究成果,应当具备下列条件:
(一)前人尚未发现或者尚未阐明;
(二)具有重大科学或实用价值;
(三)得到国内外自然科学界公认。
第十条 技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民、组织。
前款所称重大技术发明,应当具备下列条件:
(一)前人尚未发明或者尚未公开;
(二)具有先进性和创造性;
(三)经实施,创造良好的经济效益或者社会效益。
第十一条 科学技术进步奖授予在完成重大科学技术工程、计划、项目等方面,做出突出贡献的下列公民、组织:
(一)在实施技术开发项目中,完成重大科学技术创新,并经过应用,创造显著经济效益的;
(二)从事标准、计量、质量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和自然资源调查、环境保护、医疗卫生、自然灾害监测预报防治以及软科学研究、科技著作编著等社会公益性科学技术项目取得重要成果,经过实践检验,创造显著社会效益的;
(三)在实施重大工程项目中,保障工程达到国内领先水平的。但因实施重大工程项目而获湖北省科学技术奖的只授予实施该项目的组织。
第十二条 科学技术成果推广奖授予将自有先进科学技术成果,或依法将其他组织或个人的科学技术成果大规模地推广应用于国民经济建设和社会发展事业,并取得显著经济效益、社会效益和生态效益的公民、组织。
第十三条 科技型中小企业创新奖授予符合下列条件的科技型中小企业:
(一)在本省注册且属中小型规模的企业,坚持推动本企业的科学技术进步,开发出具有全国领先水平的新技术,或者开发出技术含量高、具有广阔市场前景的新产品,或者采用先进的技术、生产工艺和设备及现代科学管理方式,显著提高产品质量和生产效率,生产的产品成为名牌产品,有较高的市场占有率并取得显著的经济效益和社会效益;(二)本企业大专以上学历的科技人员占职工总数的比例达到30%以上,直接从事研究开发的科技人员不低于职工总数的10%;
(三)重视新产品的研究开发和新技术的研究运用,每年投入研究开发的经费不低于本企业上年度销售额的5%。
第十四条 国际科学技术合作奖授予对湖北省科学技术事业做出重要贡献的外国人或外国组织:
(一)同在湖北省的中国公民或者组织进行合作研究、开发,取得重大科学技术成果的;
(二)向在湖北省的中国公民或者组织传授先进科学技术、培养人才,成效特别显著的;
(三)为促进湖北省与外国的科学技术交流与合作,做出重要贡献的。
第十五条 省科技奖(国际科学技术合作类除外)所授予的公民、组织,是指在湖北省的公民、组织,或与在湖北省的公民或组织合作的其他地域的公民或组织。
第十六条 省科技奖科学技术突出贡献类、科技型中小企业创新类和国际科学技术合作类不分等级。
省科技奖科学技术突出贡献类每年授予人数不超过2名。
省科技奖自然科学类、技术发明类、科学技术进步类、科学技术成果推广类分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级;对做出特别重大科学发现的公民或者做出特别重大技术发明的公民、组织,对完成具有特别重大意义的科学技术工程、科学技术研究项目等做出突出贡献的公民、组织,可以授予特等奖。
省科技奖自然科学类、技术发明类、科学技术进步类、科学技术成果推广类每年奖励数量应按照评审标准从严掌握,其中特等、一等、二等奖总数原则上不超过100项。
第三章 评审和授予
第十七条 省科技奖每年评审一次。
第十八条 省科技奖候选人或候选项目由下列单位或个人推荐:
(一)市、州、直管市人民政府的科学技术行政部门;
(二)省人民政府有关组成部门(含政府部门管理的行政机构)、直属机构;
(三)经省科学技术行政部门认定的符合省科学技术行政部门规定的资格条件的其他单位或五位以上具有相同、相近专业教授级职称的科学技术专家联名。
上述有推荐权的单位或个人推荐的省科技奖候选人或项目,应当根据有关方面科学技术专家的鉴定结论确定。
第十九条 推荐单位或个人应按省科学技术行政部门规定的推荐条件推荐省科技奖的候选人或候选项目。推荐时,应当填写统一格式的推荐书,提供完整、真实、可靠的评价材料。
同一成果只能推荐参加一种类别的省科技奖的评审。
第二十条 省科技奖的评审实行回避制度。被推荐为省科技奖的候选人或候选项目的参与人在评审本单位、本人及其近亲属的成果时,不得作为评审委员参加该项目的评审工作。
第二十一条 参与推荐及评审的单位和个人,应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密,不得以任何方式泄露技术秘密、剽窃其技术成果。
第二十二条 评审委员会通过评审,向湖北省科学技术奖励委员会提出拟获奖人选或项目以及奖励类别、奖励等级的建议。
湖北省科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议,对获奖人选或项目以及奖励类别、奖励等级作出决议。
第二十三条 省科技奖评审结果应在公开媒体上公告,征求异议,接受社会监督。
第二十四条 自公告日起,异议期为两个月,异议处理期为一个月。异议处理完毕,由省科学技术行政部门对湖北省科学技术奖励委员会作出的省科技奖的获奖人选或项目及奖励类别、奖励等级的决议进行复核,报省人民政府批准。
第二十五条 省科技奖科学技术突出贡献类报请省长签署并颁发证书和奖金。
省科技奖自然科学类、技术发明类、科学技术进步类、科学技术成果推广类、科技型中小企业创新类由省人民政府颁发证书和奖金。
省科技奖国际科技合作类由省人民政府颁发证书。
第二十六条 省科技奖的获奖人或获奖项目的完成人,获奖结果计入其人事和学术档案,作为考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的依据。
第二十七条 省科技奖的奖金数额由省人民政府规定,奖励经费由省财政列支。
第四章 罚 则
第二十八条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取省科技奖的,由省科学技术行政部门报省人民政府批准后撤销奖励,追回证书和奖金。
第二十九条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料,协助他人骗取省科技奖的,由省科学技术行政部门通报批评;情节严重的,暂停或者取消其推荐资格;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依照规定给予行政处分。
第三十条 社会力量未经登记,擅自设立面向社会的科学技术奖的,由科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖,在科学技术奖励活动中收取费用的,由科学技术行政部门没收所收取的费用,可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,撤销登记。
第五章 附 则
第三十一条 市、州、直管市人民政府可以设立一项科学技术奖。具体办法由市、州、直管市人民政府规定,报省科学技术行政部门备案。
第三十二条 实施本办法的有关具体事项的规定,由省科学技术行政部门制定,报省人民政府批准后执行。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。湖北省人民政府1986年6月7日发布的《湖北省科学技术进步奖励办法》、1993年5月26日发布的《湖北省星火奖励办法》和湖北省人民政府2000年7月31日发布的《湖北省科学技术进步奖励办法》同时废止。
昆明市城市房屋租赁管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市城市房屋租赁管理办法
（昆明市人民政府令第39号 2002年11月11日）
2002年10月11日昆明市人民政府第24次常务会议审议通过，2002年11月11日昆明市人民政府令第39号公布。
第一条 为加强城市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《昆明市城市房地产交易管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物，包括住宅、工商业用房、办公用房及其他用房。
房屋租赁，是指房屋所有权人或授权经营管理人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，承租人向出租人支付租金的行为。
房屋转租，是指房屋承租人将承租房屋的部分或全部再出租的行为。
第三条 凡在本市城市规划区范围内从事房屋租赁活动的单位、个人，应当遵守本办法。
房管部门直管公房、廉租住房出租，国家机关、企业、事业单位职工租住本单位住房，不适用本办法。
第四条 有下列情形之一的，视为房屋租赁：
（一）以联营、承包等名义提供房屋给他人使用，取得收益而又不承担经营风险的变相租赁行为；
（二）规划管理部门批准建盖的临时建筑用于出租的；
（三）将房屋内的场地出租给他人从事生产、经营、业务活动的；
（四）以借用名义将房屋提供给他人作为从事生产、经营、居住用房并获取收益的。
第五条 房屋租赁实行《房屋租赁证》制度、租赁合同登记备案制度和年检制度。
第六条 昆明市房产管理部门是我市城市规划区内房屋租赁管理的行政主管部门，具体负责五华、盘龙、官渡、西山四区范围内的房屋租赁管理工作。各县（市）、东川区房产行政主管部门负责本行政区域内房屋租赁管理工作。
工商、公安、税务、价格、国土资源等行政管理部门，按照各自职责，协同实施本办法。
第七条 房屋租赁涉及划拨土地使用权租赁的，应按有关规定办理土地有偿使用手续。
第八条 出租房屋时，出租人应按规定先向房产管理部门申请办理《房屋租赁证》，再到房屋所在地公安部门申请办理《出租房屋治安许可证》后，方可出租。
第九条 出租人申请办理《房屋租赁证》时，应当向市房产管理部门提交下列文件：
（一）房屋出租申请书；
（二）《房屋所有权证》或证明房屋所有权的有效证件；
（三）出租人的合法有效身份证件。
出租已设定抵押的房屋，还须提交抵押权人同意出租的证明；出租共有房屋的，还须提交其他共有人同意出租的证明；出租委托代管房屋的，还须提交委托人授权出租的证明。
第十条 出租人申请办理《出租房屋治安许可证》时，应当向房屋所在地公安部门提交下列文件：
（一）《出租房屋申请表》；
（二）《房屋租赁证》；
（三）出租人的合法有效身份证件。
第十一条 市房产管理部门自接到房屋出租申请之日起10个工作日内作出答复。同意发证的，应当核发《房屋租赁证》；不同意发证的，应当依法说明理由。
第十二条 有下列情形之一的房屋，不得出租：
（一）未依法取得《房屋所有权证》或不能证明其产权来源合法有效的；
（二）权属有争议或产权受到限制的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）属于违章建筑的；
（五）不符合安全标准的；
（六）房地产权已设定抵押而未经抵押权人同意的；
（七）法律、法规禁止出租的。
第十三条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证，不得伪造、涂改、转借。《房屋租赁证》遗失或损毁的，房屋出租人应当向原发证机关申请补发。
《房屋租赁证》实行年检制度，具体年检办法由市房产管理部门制定并组织实施。
第十四条 房屋租赁合同实行登记备案制度。
租赁双方当事人应自签订、变更、终止租赁合同之日起30日内到市房产管理部门办理登记备案手续，并提交下列材料：
（一）《房屋租赁证》；
（二）房屋租赁合同；
（三）承租人的有效身份证件。
第十五条 有下列情形之一的，不予办理租赁合同登记备案：
（一）擅自改变房屋用途而未经有关部门批准的；
（二）租赁合同超过20年的；
（三）租赁合同内容违反有关法律规定的。
第十六条 市房产管理部门自接到登记备案申请之日起3个工作日内，对符合本办法规定的予以登记备案，房屋出租人按规定交纳房屋租赁手续费；对不符合本办法规定的，应对申请人作出答复。
第十七条 出租人自办理合同登记备案手续之日起30日内，应携带《房屋租赁证》及房屋租赁合同等有关资料到税务机关依法办理税务登记手续。出租人收取租金应使用专用发票，并依法缴纳税款。
第十八条 房屋租赁当事人应依法签定书面合同。租赁合同应当具备下列条款：
（一）当事人姓名或者名称及住所；
（二）房屋产权来源、座落、面积、结构、装修及设施状况；
（三）租赁用途及租赁期限；
（四）房屋交付日期及返还时状态；
（五）租金数额及支付方式；
（六）房屋使用要求和维修责任；
（七）转租的约定；
（八）变更和解除合同的条件；
（九）违约责任；
（十）合同争议的解决方式；
（十一）当事人约定的其他条款。
第十九条 房屋租赁合同发生纠纷时，当事人可自行协商解决，也可按约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十条 出租人有下列行为之一的，承租人有权解除租赁合同，造成损失的，由出租人承担赔偿责任：
（一）出租人未按合同约定向承租人提供房屋的；
（二）出租人未按合同约定及时履行维修义务的；
（三）出租人未经承租人同意收取合同约定以外费用的；
（四）其他严重损害承租人权益的。
第二十一条 承租人有下列情形之一，出租人有权终止合同，收回房屋，造成损失的，由承租人承担赔偿责任：
（一）将承租的房屋擅自转租给他人的；
（二）擅自改变租赁用途或房屋结构的；
（三）拖欠租金超过约定期限的；
（四）严重损害公共利益和他人权益的。
第二十二条 承租人必须按合同约定按期交纳租金，违约的，应当支付违约金。
第二十三条 承租人应当按合同约定合理使用房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建及改变房屋用途。确需变动的，必须征得出租人同意。须按规定报有关部门批准的，应报请批准。
第二十四条 承租人必须严格遵守国家有关法律、法规，不得利用承租房屋进行制假贩假、卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、窝赃、销赃及其他危害社会的违法犯罪活动。
第二十五条 出租人发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，应当制止或及时报告公安机关，不得知情不报和包庇、纵容、窝藏违法犯罪分子。
第二十六条 有下列情形之一的房屋不得转租：
（一）未经出租人书面同意的；
（二）承租人拖欠租金的；
（三）承租人在承租房屋内擅自搭建的；
（四）不定期租赁的房屋。
第二十七条 房屋转租当事人应依法签定转租合同，并按本办法第十四条规定办理合同登记备案手续。转租合同的终止日期不得超过原租赁合同的终止日期，但出租人与转租双方另有约定的除外。
第二十八条 转租合同经登记备案后，转租人享有并承担转租合同约定的出租人的权利和义务，同时履行原租赁合同规定的承租人的权利和义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。
第二十九条 转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同也随之相应变更、解除或者终止。
第三十条 出租人违反本办法第十二条规定将不得出租的房屋出租或者承租人违反本办法第二十六条规定将不得转租的房屋转租的，由市房产管理部门责令其限期改正，并处以违法所得二倍以下的罚款，但最高数额不得超过三万元。
第三十一条 违反本办法第八条，未办理《房屋租赁证》擅自出租房屋的，由市房产管理部门责令限期补办；逾期不办的，责令停止租赁行为，没收其违法所得，并处违法所得两倍以下的罚款。
未办理《出租房屋治安许可证》擅自出租房屋的，由公安机关责令限期补办，并可处以警告或两百元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十三条，伪造、涂改、转借《房屋租赁证》或逾期不参加《房屋租赁证》年检的，由市房产管理部门收缴其证书，有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，处以一千元以上二万元以下的罚款。
第三十三条 违反本办法第十四条、第二十七条，未按期办理房屋租赁合同或转租合同登记备案的，由市房产管理部门责令限期补办，逾期不补办的，处以二千元以上五千元以下的罚款，或者吊销其《房屋租赁证》。
第三十四条 违反本办法第十七条规定的，由税务机关依法进行处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条 承租人违反本办法第二十四条规定，利用出租房屋进行违法犯罪活动的，由公安机关依法处理。
第三十六条 出租人违反本办法第二十五条规定，发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动不予制止又不向公安机关报告的，公安机关可吊销其《出租房屋治安许可证》，并处以房屋月租金十倍以下罚款，但最高数额不得超过三万元。
第三十七条 房产管理部门工作人员在房屋租赁管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。给当事人造成经济损失的，依法赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对房产管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，由做出具体行政行为的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十九条 本办法自二○○二年十二月二十日起施行。原昆明市人民政府发布的昆政发（1992）189号《昆明市城镇房屋租赁管理办法》同时废止。