医药部门自有货运汽车管理办法试行
国家医药管理局
医药部门自有货运汽车管理办法试行
1984年3月1日，国家医药管理局
第一章 总则
第一条 为发展医药事业，充分发挥自有货运汽车的运载能力，特制定本办法。
第二条 为提高运输效能，医药货运汽车必须组织起来，实行统一领导，分级管理。根据医药的特点、车辆情况，分别建立车队（班、组）。
第三条 医药自有汽车，必须为医药生产服务，为医药流通服务。
第四条 车队（班、组）要全面贯彻“科学管理、合理使用、定期保养、计划修理”的原则，努力提高车辆完好率、出车率，安全、优质、高效、低耗地完成运输任务。
第五条 加强车队领导。车队（班、组）在局、公司、站、厂的领导下，配备德才兼备、年富力强有专业知识的干部组成领导班子。培养一支技术精、作风好、纪律严，全心全意为人民服务的职工队伍。
第二章 科学管理
第六条 汽车队（班、组）要建立以岗位责任制为中心的各项管理制度，实行车队核算，单车核算或单车考核，按月检查公布各项生产指标、消耗定额、费用支出等执行情况。
第七条 要加强车队的经济管理、核定配件、燃料等合理库存，建立油料、配件、轮胎等的进出库手续和交接、保管使用制度，做到帐帐、帐货相符，节约开支，增加积累。
第八条 加强经济技术定额管理，制定先进合理的生产指标和消耗定额，即：货运量、周转量（吨公里）、完好车率、出车率、里程利用率、燃料消耗、车胎消耗、修理费用、营业收入、费用率、利润等。
第九条 加强车辆技术检查，车队、班组可根据实际需要配备专职或兼职的技术检查人员，负责对车辆技术状况的检查。
第十条 认真贯彻执行中央和交通主管部门有关安全生产规定，把安全生产列入议事日程，对驾修人员进行安全生产教育，严格遵守交通规则和安全操作规程，开展群众性的安全行车竞赛活动。
第十一条 车队要有安全组织，要有专职或者兼职安全员，依靠群众，开展定期或不定期的安全检查，分析安全生产情况，发现事故苗子或隐患及时采取有效措施，防患于未然。根据季节气候和道路条件变化，及时提出安全生产注意事项和相应措施。
第十二条 装载的商品、物资、要捆绑牢固，轻装轻卸，重不压轻，一般商品、物资，与毒害品不混装，苫盖严密，不超高，不超宽，不超重，做好交接，防止差错、丢失、损坏、变质，保证在运输过程中的商品、物资安全和人身安全。
第十三条 发生事故，要认真追查，严肃处理。要做到三不放过：即原因不清不放过，未受教育不放过，没有防范措施不放过。情节严重的应根据实际情况分别给以经济制裁纪律处分，直至追究刑事责任。
第三章 合理使用
第十四条 汽车队（班、组）要按照上级主管部门下达的运输计划（任务），实行计划运输，组织双程运输和协作运输，挖掘车辆潜力，提高使用效能。
第十五条 汽车队（班、组）实行定车、定人，驾驶员一般三车四人为宜，并根据实际情况配备适当的修理人员。
第十六条 参加营运的车辆。要符合交通部门及国家有关规定：（一）装备齐全；（二）发动机运转良好；（三）底盘总成联接牢固，性能良好；（四）转向良好，制动有效可靠；（五）货车箱和驾驶室技术状况良好；（六）电气设备齐全、工作效能良好；（七）燃料消耗不超过国家标准等。
第十七条 车辆行驶在等外道路和通过险桥、险渡时，必须采取有效技术措施，确保行车安全，减少机件损坏和行车消耗，新车或大修车要有走合期。
第十八条 燃料消耗，要有专职或兼职人员管理。执行考核制度，总结推广节油经验。柴油车要严格执行柴油过滤，以延长车辆的使用寿命。
第十九条 轮胎使用要专人管理，定车使用，建立档案，定期盘存，妥善保管，合理搭配和翻面翻位，不应将外形大小悬殊或花纹悬殊的轮胎混同装在同一轴位上。按轮胎规定标准充气。翻新轮胎一般应装在后轮上。夏季行车，如轮胎过热，气压增高，应停驶散热，严禁采用放气降压。
第二十条 驾驶员要服从调度，坚持岗位练兵，对技术精益求精，树立安全礼让行车的优良作风，正确执行技术操作，爱护车辆。积极为社会主义建设作贡献。
第二十一条 车辆调度人员，要摸清货源、线路、车况、驾驶员、装卸力量等有关基本情况，做到大公无私，合理调度，室内调度和现场调度相结合，月有计划，旬有检查，日有进度，不断提高车辆利用率。
第四章 定期保养
第二十二条 汽车技术保养基本上分为一级保养（以清洗润滑，紧固为中心）；二级保养（以检查、调整为中心）；三级保养（以总成解体、清洗、检查、调整、消除隐患为中心）。
第二十三条 各级保养周期要根据汽车的结构、性能和运行条件等因素，自行制定。做好三检（出车前、行车中、收车后的检查）及时排除故障，车辆不得带病行驶，以免扩大机件损伤，影响行车安全。
第二十四条 为保证车辆在冬夏季顺利运行，应根据当地气候特点，冬季采取预热、保温、防冻、防滑等措施。夏季采取防暑、降温、防爆（轮胎）等措施。进入冬、夏季之前，应结合二、三级保养，进行一次季节性保养，换用冬、夏润滑油，并调整油、电路及电器等。
第二十五条 汽车队（班、组）要严格遵照交通部门对于车辆保养技术规范进行保养。日本汽车的保养工作，要根据柴油车和国产配件特点，参照交通部的有关规定执行。
第二十六条 汽车保养计划是组织车辆按时进行保养的依据，应将各级保养计划纳入运行作业计划，以保证按期进行车辆的各级保养。
第五章 计划修理
第二十七条 实行计划修理，要根据汽车各总成的磨损情况和汽车技术状况的变化，通过技术鉴定，及时安排大修，保证汽车正常运行。
第二十八条 汽车队（班、组）对所有车辆要根据不同车况制定出大修间隔里程，在行驶到接近大修里程时，应及时进行鉴定，根据鉴定情况，需送修的即送修，不需送修的再确定其行驶里程，俟驶满后再作鉴定。
需要提前送修的汽车，除按上述规定进行技术鉴定外，应会同车队查明提前损坏原因，提出解决办法，驶满大修间隔里程而磨损不大、技术状况良好的汽车，也应进行技术鉴定。总结推广其先进经验。
第二十九条 汽车修理，要参照交通部颁布的“汽车修理技术标准”执行，进口汽车修理要针对本身的特点，不宜大拆大卸，参照进口车修理手册和国产配件的特性进行修配。
第三十条 机修人员要对技术精益求精，提高修车技术，减少返工率缩短修车时间，降低修理成本，提高车辆完好率。
第六章 政治工作
第三十一条 各车队（班、组）要坚持疏导的方针做好政治工作。认真学习马列主义、毛泽东思想，认真学习党和国家的政策法令，进行党的优良作风的教育，提高觉悟，自觉遵守国家法令，树立为建设社会主义管好车、开好车、养好车的思想。
第三十二条 要定期评选安全行车好、完成任务好、经营管理好、保养好、节约油料好、服务质量好的驾、修人员，并总结推广他们的先进经验。
第三十三条 认真贯彻按劳分配、多劳多得的原则，精神鼓励和物质鼓励相结合，实行固定工资加奖励的制度，推行超定额奖励、节约奖励，对先进驾驶员、修理员、管理人员给予奖励，违章造成损失要根据情节轻重，分别给予应有的惩罚，要有奖有惩，奖惩分明。
第三十四条 有条件的汽车队（班、组）可根据1979年11月1日财政部、国家劳动总局、国家物资总局“关于国营工业、交通企业试行特定燃料、原材料节约奖励办法的通知”的精神，制订节油奖励，报经有关领导部门批准试行。
第三十五条 执行奖励制度度时，必须加强对职工的思想教育，正确认识生产与安全、数量与质量、国家与个人利益的关系，提高社会主义觉悟。
第三十六条 领导要熟悉车队（班、组）情况，深入群众，及时解决政治和业务工作中存在的问题，总结经验教训，不断改进工作，关心群众生活。
第七章 附 则
第三十七条 各地在试行中要因地制宜。各汽车队（班、组）可根据本办法制定具体实施细则。
第三十八条 本办法自颁发之日起试行。
大庆市人民政府关于印发大庆萨尔图机场保护办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆萨尔图机场保护办法的通知
庆政发〔2009〕24号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆萨尔图机场保护办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年十二月十四日
大庆萨尔图机场保护办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对大庆萨尔图机场(以下简称机场)的保护，保障机场民用航空器的运行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国无线电管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于机场的净空区域保护、规划用地保护和电磁环境保护。
第三条 大庆市人民政府(以下简称市政府)负责组织城乡规划、国土、建设、无线电管理、公安、环保、农业、林业、畜牧、水利、气象、城管等行政主管部门和机场所在地萨尔图区人民政府按照各自职责，实施本办法。
第二章 机场净空区域保护
第四条 本办法所称机场净空保护区域，是指根据民航技术标准规定的机场净空障碍物限制面的要求划定，用于保证民用航空器在机场起飞和降落安全的空间范围。
机场净空保护区域以机场跑道中心为基点，跑道两端各18.4公里，跑道两侧各6公里。
第五条 任何单位和个人在机场净空保护区域内新建、扩建、改建建（构）筑物或者其他设施，必须按照规定向市城乡规划行政主管部门提出申请。
市城乡规划行政主管部门在审批机场净空保护区域内的建设项目，以及机场净空保护区域外高度超过150米的建设项目时，应审核其是否符合机场净空保护的要求，并依法征求地区民用航空管理机构意见。
市城乡规划行政主管部门在审批机场净空保护区域以外可能影响飞行安全的高大建筑物或者设施时，应要求其产权单位按照国家有关规定设置航空障碍灯和标志，并使其保持正常状态，同时向机场管理机构提供必要资料。
第六条 机场净空保护区域内新建、扩建、改建建（构）筑物或者其他设施竣工验收时，机场管理机构可以对建（构）筑物高度进行复核。如发现超过原审批高度，影响飞行安全的，由市城乡规划行政主管部门责令改正。
第七条 禁止在机场净空保护区域内从事下列活动：
（一）修建超过机场净空障碍物限制高度的建（构）筑物或者设施；
（二）修建可能向空中排放烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建（构）筑物或者设施；
（三）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；
（四）设置影响机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体；
（五）焚烧产生大量烟雾的农作物秸杆、垃圾等物质，或者燃放烟花、烟火；
（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；
（七）侵占、破坏机场排水沟渠或对机场周边水利设施改造不当而影响机场排水、防洪；
（八）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；
（九）其他影响机场净空安全的活动。
第八条 禁止在依法划定的民用机场范围内放养牲畜。
第九条 机场扩建时，由市政府对外发布公告。公告在本市主要报纸上刊登，并在机场周围地区张贴。
机场扩建公告发布前，在机场净空保护区域内已经存在的可能影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物体，应当在规定的期限内清除，由此造成的损失，由机场建设单位给予补偿或者依法采取其他补救措施。
机场扩建公告发布后，任何单位和个人在机场净空保护区域 内修建、种植或者设置影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯 光和其他障碍物体的，由萨尔图区人民政府责令清除，由此造成的损失，由修建、种植或设置该障碍物的单位和个人承担。
第十条 机场管理机构应当定期检查机场的净空状况，发现 可能影响飞行安全的建（构）筑物、灯光或其他障碍物体时，应立即通报萨尔图区人民政府，萨尔图区人民政府应当及时采取措施予以处理。
第十一条 在机场净空保护区域内发生危及飞行安全的鸟类活动时，机场管理机构应当采取驱赶或其他必要的措施进行处理。相关单位和个人应当予以配合支持，不得阻挠。
第十二条 市气象主管部门依法审批在机场净空保护区域外毗邻地区升放无人驾驶自由气球和系留气球施放范围时，应当书面征求机场管理机构意见。
升放的无人驾驶自由气球发生非正常运行和系留气球意外脱离系留的，升放单位或个人必须立刻报告市气象主管部门和机场管理机构。
第三章 机场规划用地保护
第十三条 本办法所称机场规划用地保护范围，是指根据经法定程序批准的机场总体规划划定的，预留作为机场远期发展所需的用地保护范围。
第十四条 市城乡规划行政主管部门应当将机场规划用地保护范围纳入城市总体规划，实施统一管理。
市城乡规划行政主管部门应严格按照机场总体规划以及净空保护要求对规划用地保护范围内的建设项目进行审批，在审批前应当书面征求机场管理机构的意见。
第十五条 机场管理机构应当对机场规划用地保护范围进行定期检查，发现不符合机场总体规划的建（构）筑物或其他设施，应当立即通报市城乡规划行政主管部门，市城乡规划行政主管部门应及时处理。
第四章 机场电磁环境保护
第十六条 本办法所称的机场电磁环境保护区域，是指为保障机场及其周围民用航空无线电台（站）正常工作，按照国家标准划定的用以排除非民用航空的各类无线电设备和非无线电设备等产生的干扰所必需的空间范围。
机场电磁环境保护区域为机场跑道中心线两边1公里宽、西北端全向信标台外500米至东南端无方向信标台外500米长的范围。
第十七条 在机场电磁环境保护区域以外设置的各类与无线电有关的设施，按照《中华人民共和国无线电管理条例》执行，其产生的电磁辐射不得对民用航空无线电专用频率构成干扰。
第十八条 在机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台设备的，市无线电主管部门在审核无线电设台申请时，应当书面征求机场管理机构意见；市城乡规划行政主管部门在审批可能影响民用航空无线电台（站）正常使用的建（构）筑物或其他设施时，应当书面征求机场管理机构意见。
第十九条 禁止在民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域内，从事下列影响机场电磁环境的活动：
（一）修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；
（二）存放金属堆积物；
（三）种植高大植物；
（四）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
（五）其他影响机场电磁环境的行为。
第二十条 任何单位或个人使用的无线电台（站）和其他仪器、装置，不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。
第二十一条 市无线电主管部门应当对机场电磁环境进行监控。有关部门和单位发现干扰机场航空无线电专用频率的现象，应当及时通报市无线电主管部门，并配合市无线电主管部门迅速采取措施，查明干扰源。在干扰排除前，造成干扰的相关设备不得使用。
第五章 法律责任
第二十二条 违反本办法第七条规定的，由萨尔图区人民政府责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十九条规定的，由市无线电主管部门责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款。
第二十四条 机场管理机构发现违反本办法规定的行为，应 当及时通报市相关管理部门或萨尔图区人民政府，市相关管理部 门或萨尔图区人民政府应当及时处理有关违法行为。情况紧急的，应在接到报告后24小时内到达现场处置违法活动。
第二十五条 当事人对行政机关做出的行政处罚决定不服 的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十六条 各有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自发布之日起三十日后施行。
洛阳市村级道路管理养护条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市村级道路管理养护条例
（2007年9月27日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
第一条 为了加强我市村级道路管理养护工作，根据《中华人民共和国公路法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内村级道路的管理养护，适用本条例。
第三条 本条例所称的村级道路，是指行政村（自然村）与干线公路、县乡公路以及其他行政村（自然村）之间相互连接的道路。
第四条 村级道路管理养护实行政府主管、行业指导、村级养护的原则，由所在地的县（市、区）、乡（镇）人民政府统一负责。
第五条 县（市、区）人民政府应当将村级道路管理养护工作纳入年度考核目标，并定期向市人民政府报告。
对在村级道路管理养护工作中成绩突出的单位和个人，由市、县（市、区）、乡（镇）人民政府给予表彰和奖励。
第六条 县（市、区）人民政府是村级道路管理养护的责任主体，履行下列职责：
（一）安排必要的财政资金用于村级道路管理养护，督促本县（市、区）各方面养护资金及时到位；
（二）负责村级道路养护资金的落实、使用和管理，保障村级道路日常小修保养费用每年每公里不低于二千元；
（三）保证养护人员工资按时足额发放；
（四）安排实施村级道路冬春普修工作。
第七条 乡（镇）人民政府在村级道路管理养护中，履行下列职责：
（一）拟订年度管理养护工作计划，组织村级道路中修、大修专项工程招标工作；
（二）编报村级道路年度养护预算；
（三）筹集落实村级道路管理养护资金，并负责监督村民委员会对养护资金的使用，督促所辖行政村按合同兑现养护工工资；
（四）组织村级道路受灾的抢修和修复；
（五）完善村级道路标志及安全保障设施；
（六）组织开展村级道路的冬春普修；
（七）协助农村公路路政管理机构做好村级道路路政管理。
第八条 村民委员会在村级道路管理养护中，履行下列职责：
（一）实施日常小修保养、冬春普修，协助有关部门处理路政案件；
（二）依照法律和有关规定负责本村村级道路日常小修保养应当负担资金的筹集；
（三）确定专人负责村级道路管理养护工作，签订管理养护合同，经常检查养护队伍工作情况，提供路政管理信息；
（四）管理维护道路交通标志；
（五）负责村级道路两侧环境的整治和保持。
第九条 市交通行政主管部门或者其委托的农村公路管理机构履行下列职责：
（一）制定全市村级道路养护政策，指导全市村级道路养护工作；
（二）编报全市村级道路发展规划；
（三）编制市级养护资金预算，督促养护资金及时到位；
（四）审批下达省级补助养护资金使用计划，监督和考核全市村级道路养护计划执行情况和养护质量，监管村级道路养护市场运作情况；
（五）为村级道路养护提供技术服务。
第十条 县（市、区）交通行政主管部门或者其委托的农村公路管理机构履行下列职责：
（一）检查指导村级道路养护工作；
（二）做好村级道路政管理工作；
（三）协助乡（镇）人民政府进行村级道路普修；
（四）指导乡（镇）人民政府编报大修技术方案，审查确定中修方案；
（五）为村级道路养护提供技术服务，负责养护人员的技术培训。
第十一条 村民委员会应当根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，将村级道路管理养护的内容列入村规民约，并报乡（镇）人民政府备案。
第十二条 村级道路的沥青路面、水泥混凝土路面的中修、大修等专项工程，应当在县（市、区）交通行政主管部门的指导下，由乡（镇）人民政府采取招标等方式，选取有养护资质的专业公司实施；村级道路的日常小修保养可以由村民委员会采取竞争方式承包给沿线村民或者聘用、委托个人（农户）分段承包等方式进行养护。
鼓励发展市场化、专业化的道路养护公司。鼓励民营企业合法从事道路养护业务。
第十三条 村级道路的绿化以及路树管理，由乡（镇）人民政府统一规划，并组织村民委员会具体实施。
第十四条 村级道路养护的具体标准由市人民政府根据国家交通部、省交通厅有关规定制定。
第十五条 村级道路养护资金的来源：
（一）根据村级道路养护计划和上级有关政策，统筹安排补助的资金；
（二）市、县（市、区）交通行政主管部门管理使用的拖拉机、摩托车养路费中不低于百分之十的资金；
（三）各级财政安排的资金，其中：市财政每年每公里安排不低于一千元，县（市、区）财政每年每公里安排不低于一千五百元，乡（镇）财政每年每公里安排不低于五百元；
（四）村民委员会依法筹措的资金；
（五）社会各界的捐资。
市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当根据村级道路养护的实际需要，随着里程的增加和地方财力的增长，逐年增加养护的财政资金。
第十六条 村级道路养护资金的使用应当遵守下列规定：
（一）本条例第十五条第（一）、（二）项的资金主要用于村级道路的中修、大修工程；
（二）本条例第十五条第（三）、（四）项的资金优先保障村级道路的日常小修保养和水毁工程的修复。
第十七条 任何单位和个人不得截留、挤占和挪用村级道路养护资金。
村级道路养护资金的支付按照有关规定办理。乡（镇）人民政府应当设立养护资金专账，公开收支情况，接受监督检查。
财政、审计部门应当加强对村级道路管理养护资金使用情况的监督检查，确保其合理有效使用和安全。
第十八条 农村规划宅基地、土地延包（调整）、通电、通水等，应当统筹安排，不得妨碍村级道路的畅通和安全。
第十九条 乡（镇）人民政府和公安机关交通管理部门应当根据国家《道路交通标志和标线》的规定，在村级道路上设置警告、禁令、指示、指路等道路交通标志。
第二十条 在村级道路及其边沟外缘一点五米内，禁止下列行为：
（一）超载超限车辆行驶；
（二）堆放、焚烧秸秆；
（三）毁坏路树、道路交通标志、道路安全设施；
（四）倾倒垃圾、堆放杂物、打场、晒粮、打煤球；
（五）采石、取土、沤肥、排放污水、损坏道路的引水灌溉；
（六）擅自设置路障；
（七）占道经营；
（八）其他侵占、毁坏村级道路的行为。
第二十一条 挪用、侵占村级道路养护资金的，由县（市、区）人民政府责令限期改正，并对主管人员和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 对没有按照规定进行村级道路管理养护造成其失养和严重损坏的，由市、县（市、区）、乡（镇）人民政府追究主管人员和直接责任人的责任。
第二十三条 违反本条例第二十条第（一）项规定的，由县（市、区）交通行政主管部门责令停止违法行为，可处以二百元以上五千元以下罚款。造成村级道路及其附属设施损坏的，依法进行赔偿。
违反本条例第二十条第（二）项至第（七）项规定，未造成村级道路及其附属设施损坏的，由村民委员会或乡（镇）人民政府进行劝阻和批评教育，并限期清除；造成村级道路及其附属设施损坏的，由乡（镇）人民政府或农村公路管理机构责令限期恢复原状，逾期没有恢复原状的，按照有关规定进行赔偿。
第二十四条 有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府和村民委员会协调解决；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的，由公安机关依法予以处罚：
（一）阻碍正常养护作业的；
（二）阻碍在村级道路用地范围取土（砂石）养护公路的；
（三）侮辱、打骂养护作业人员的；
（四）因管理养护发生其他纠纷的；
（五）偷盗、毁坏村级道路设施、标志、标线的。
第二十五条 公路路政管理人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）以权谋私、索贿受贿的；
（二）玩忽职守，造成重大责任事故的；
（三）违反法律程序，滥施处罚的；
（四）截留、私分或者变相私分罚没（赔偿）款物的；
（五）违法拦截车辆的。
交通行政主管部门违法行政，给管理相对人造成人身伤害和经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十六条 本条例自2008年3月1日起施行。