关于加强滚装船运输安全管理的通知
交通部
关于加强滚装船运输安全管理的通知
交通部
19921009
交公安发(1992)894号
部属港航单位，双重领导港务局，有关省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）：
近几年来，滚装船运输的发展开辟了快捷的海上通道，为跨地区的经济建设和商品流通起到了积极的促进作用。但是，滚装船运输也存在着一些危及安全的问题：一是船龄老，设备陈旧，防火结构不合理；汽车舱内车辆停放密集，固定装置不牢靠。二是有的承运车辆车况不好，油箱渗漏，制动不灵。有的装载易燃易爆危险物品，夹带燃油，火险隐患严重。三是港口对车辆及货物安全检查不落实，夹带易燃易爆危险货物上船的情况时有发生。港区通往滚装船码头的道路交通标志不明显，造成一些车辆在港区盲目行驶，发生交通事故。有的港口上下船人、车混行，交叉作业，极不安全。针对以上情况，为了确保滚装船运输安全，特作以下通知：
一、港口客运和公安部门要切实履行职责，密切配合，对上船车辆的车况、装载货物及夹带燃油等情况应认真进行检查，把不安全隐患消除在上船之前。要设立固定的停车场地，方便上船车辆的管理和安全检查。港区通往滚装船码头的道路，要设置明显的交通标志，上下船期间要加强交通管理，禁止人、车交叉作业。车辆在港区或汽车舱内行驶中发生的碰撞事故，由所在港公安部门按交通事故进行处理。
二、有关船公司要高度重视滚装船运输的安全工作，切实加强对船员消防安全知识教育，增强安全意识和责任心。对船舶存在的不安全问题要及时研究整改。严禁违章超载。船舶要明确专人负责上船车辆的重点抽查和汽车舱的巡视检查，及时发现和处置不安全苗头和隐患。船舶对载运的车辆要按次序摆放，并按规定进行绑扎，防止因风浪船舶摇摆产生移动和碰撞。要做好船舶机电设备、消防设施、汽车舱水喷淋灭火系统的维护保养，配齐配足灭火器具，加强船员消防应急训练，提高自防自救能力。要做好旅客的消防安全宣传，严格明火和吸烟管理，确保航行途中不发生问题。
三、港务（航）监督和船舶检验部门，要把滚装船消防设备的监督、检验作为重点，对不符合安全要求、危及运营安全的问题，要坚决督促整改。
鉴于滚装船运输的安全管理涉及社会各个方面，直接关系到广大旅客、船员生命和车辆、船舶安全，为此，将制定的《滚装船运输安全管理通告》现印发给你们，请认真组织有关人员学习，严格遵照执行，同时要利用各种形式广泛进行宣传，使乘船旅客、车辆驾驶员人人知晓，自觉遵守。
附件：中华人民共和国交通部《滚装船运输安全管理通告》
【章名】 附件： 中华人民共和国交通部滚装船运输安全管理通告
为了加强滚装船运输安全管理，保障船舶和旅客、船员生命财产安全，依照《中华人民共和国消防条例》和《治安管理处罚办法》，现将有关安全管理事项通告如下：
一、凡需滚装船运输的机动车辆（以下简称车辆），在办理车辆运输手续时，应如实向客运部门申报车载货物品种及车辆设备状况，主动接受客运和公安消防、交警人员的检查。
二、上船车辆除油箱自备燃油外，严禁夹带燃油。
三、严禁装载易燃易爆、毒害物品的车辆上船。
四、必须保持车辆设备状况良好，油箱不渗漏，制动有效、可靠。车辆进入港区，必须遵守港区道路交通管理规定，不准违章驾驶或随意停放。上下船时，驾驶人员要谨慎操作，听从指挥，顺序行驶，严禁抢行、超车。
五、严禁旅客携带易燃易爆危险物品乘船。任何人员不得在禁烟处所吸烟，无关人员不准进入汽车舱。
六、车辆在上下船行驶中发生碰撞事故，由港口公安交通管理部门按交通事故进行处理。
七、客运和公安消防、交通管理、港务（航）监督部门以及船舶的有关人员要切实履行职责，认真进行安全宣传和检查管理。
八、凡违反本《通告》规定者，由港航公安机关或客运主管部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关客运规定予以处罚。
九、本《通告》自公布之日起实行。
银川市市政工程设施管理规定
宁夏回族自治区人大常委会
银川市市政工程设施管理规定
宁夏回族自治区人大常委会
（1989年12月27日银川市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1990年3月10日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 市政工程设施管理
第三章 法律责任
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了有效、合理地进行市政建设和管理，保证市政设施的完好状态和使用功能，改善城市生活环境和生产条件，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本市区内的所有单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称市政工程设施包括：城市道路、城市道路照明设施、城市桥涵、城市排水设施、城市防洪设施。
第四条 市政工程建设应严格按照基本建设程序办事，遵循先地下、后地上的原则，实行统一规划、统一建设。
第五条 所有单位、个人都有保护市政工程设施的义务和制止、检举损坏市政工程设施行为的权利。
市政工程管理部门应加强市政工程设施的管理、养护、维修，保证其处于完好状态。
第六条 银川市城乡建设环境保护委员会主管全市市政工程设施的管理工作。
第七条 对在市政工程设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 市政工程设施管理
第八条 新建或改建市政工程的单位，应通知市政工程管理部门参加图纸会审、工程验收，提交与工程有关的文件、图纸等资料。
第九条 单位或个人不准擅自挖掘或占用城市主干道、次干道、区间道路及街巷道路，不准进行有损人行道的作业，不准在人行道上停放机动车辆。
第十条 需要临时占用或挖掘城市道路的单位或个人，须向市政工程管理部门和公安交通管理部门办理批准手续，严格按照批准的要求、范围施工，并交纳占用费或挖掘费。
经批准占用市政工程设施者，遇有国家建设或其他特殊需要时，在接到市政工程设施管理部门的通知后，应在限期内让出所占设施。
第十一条 在道路上新建、改建管线，铺设人行步道，设置各种标志、杆件、棚亭、画廊，在广场、街头空地设立停车场和临时商业网点，须经市政工程管理部门、公安交通管理部门和城市规划管理部门批准。
第十二条 铁路与城市道路平面交叉口和城市道路上的各种管线的检查井、窨井等设施，应与路面衔接平整。设施损坏影响使用的，设施所属单位必须及时修复。
第十三条 单位连接城市的专用道路，由单位自行或联合建设和管理，也可承担所需费用，委托市政工程管理部门建设和管理。
第十四条 履带车、铁轮车和超重、超高的车辆通过城市道路，须经市政府工程管理部门、公安交通管理部门批准。
第十五条 单位征用的城市规划道路、人行道用地不准改作他用；自建的市政设施，由市政工程管理部门统一管理。
第十六条 单位或个人在桥涵及其周围六十米内进行有碍于桥涵管理和安全的作业，须经市政工程管理部门批准，并采取防范措施；造成损坏的必须及时修复。
通过桥涵的车辆，必须遵守限载、限速规定。
第十七条 单位或个人不得损坏城市路灯设施。
第十八条 单位或个人不得损坏排水设施，不得进行有损排水设施的作业，不得向城市排水管道排入未经处理的有毒有害或含有易燃易爆物质的污水。
第十九条 尚未建立城市排水设施的独立工矿区的排水设施，由单位按城市规划要求自行或联合建设和管理；也可承担所需费用，委托市政工程管理部门建设和管理。
第二十条 安装、拆除排水支管，须经市政工程管理部门批准和验收。
第二十一条 防洪设施管理范围和滞洪区内，不得乱建、乱挖、乱填和堆放物料，不得进行有损防洪设施的作业。
需要在城市防洪设施管理范围内立杆、架线、埋设管道等，须经防洪设施主管部门批准，按防洪要求施工。
第三章 法律责任
第二十二条 违反本规定，擅自占用或使用市政工程设施的，由市政工程设施主管部门责令其停止占用或使用，修复造成的损坏，赔偿损失，可并处罚款。
第二十三条 违反本规定排放污水、造成排水设施损坏的，由市政工程设施主管部门责令其赔偿损失；造成事故，导致公私财产损失或人身伤亡的，对直接责任人由其所在单位或主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；也可直接向当地人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请当地人民法院强制执行。
第二十五条 市政工程设施管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十六条 银川市人民政府应根据本规定制定实施细则，并报银川市人民代表大会常务委员会备案。
第二十七条 本规定在执行中的具体问题由银川市城乡建设环境保护委员会负责解释。
第二十八条 本规定自1990年7月1日起施行。
1990年3月10日
电力工业部、国家经贸委关于加强电费回收工作的补充通知
电力工业部
电力工业部、国家经贸委关于加强电费回收工作的补充通知
电力工业部
今年以来，全国拖欠电费大量增加。截止到十月底，全国部属电网用户拖欠电费达81亿元，造成电力企业生产流动资金紧张，燃料费不足，电力建设收回再贷资金难以保证，影响电力建设。同时电力企业被迫采取拉闸限电、停电催交电费的情况增加。根据上述情况，为加强电费回收工
作，特作以下补充通知：
一、各方面要坚持电力是商品，用电(热)必须交费的原则，对拖欠电(热)费积极催交。在回收工作中要继续执行原能源部、财政部，原国务院生产办、中国人民银行联合下发的《关于进一步抓好电(热)费回收确保财政收入的通知》。(能源部经［1991］1111号)。
二、国家增加地方和企业流动资金贷款后，地方和企业要将部分资金优先用于归还拖欠电(热)费。
三、电力企业对拖欠电费的重点企业拉闸限电、停电催交电费时，要注意掌握政策、区别对待。把催交电费拉闸限电、停电与电网事故拉闸限电严格区分开来。对重点企业欠费拉闸要事先与省(区)、市经委(计经委、经贸委)商量，要从欠费多少及产销、利税、经济效益和生产特点综合
考虑。各级经委要积极督促协调电费拖欠问题，使欠费企业与电力企业双方先协商还欠计划或协议，再定拉闸限电、停电方案。努力作到使欠费企业有准备、有安排；使电力企业拉闸限电、停电有理、有据、有度。既要积极催交多回收电费，减少拖欠，又要避免因拉闸限电、停电造成欠费
企业过大损失，以利经济正常发展。
四、电力企业要加强电费拖欠情况的统计分析工作，摸清欠费大户、欠费行业、欠费集中地区、陈欠与新欠等情况。财务与用电管理部门要密切配合，互通情况，做好电费回收的内部衔接工作。并将欠费统计分析情况按月报送电力部安全监察及生产协调司、经调司，同时抄送国家经贸
委经济运行局。
五、各级电力部门要紧紧依靠地方政府与有关部门做好电费催交回收和舆论宣传工作，以得到各方面的理解、支持，实现电力部全国电费回收工作会议确定的电费回收目标。
1993年11月18日