澳门


第40/99/M号法令

八月三日

商法典


[ 商法典 - 目录 ] [ 商法典 - 条文目录 ] [ 第40/99/M号法令 ] [ 商法典 - 第001至100条 ] [ 商法典 - 第101至200条 ] [ 商法典 - 第201至300条 ] [ 商法典 - 第301至400条 ] [ 商法典 - 第401至500条 ] [ 商法典 - 第501至600条 ] [ 商法典 - 第601至700条 ] [ 商法典 - 第701至800条 ] [ 商法典 - 第801至900条 ] [ 商法典 - 第901至1000条 ] [ 商法典 - 第1001至1100条 ] [ 商法典 - 第1101至1200条 ] [ 商法典 - 第1201至1268条 ] [ 商法典 - 词汇索引 ]
________________________________________


现核准之《商法典》系对规范商业活动之私法法律制度本地化及现代化之需要作出响应。
随着本法典之制定，本地区法例将发生根本上之改革。一八八八年之《商法典》生效已有一百多年，单就时间因素看，即可明了，该法典已不能切合本地区之经济发展，亦未能迎合赋予企业主及企业适当法律框架之需要。
一八八八年之《商法典》，系于工业革命全盛时期制定，建基于个人主义及自由主义之理念上。
近一个多世纪以来社会深受科技及信息革命影响，这方面之丰富多变之经历，在现核准之法典中必然有所反映。无可否认，在市场竞争之环境下，私人经济活动，对社会之进步作出了无可取代之贡献，但亦须关注社会公义方面之不可拒绝之要求。
因此，本法典对法律未有规范或仅以附随方式规范之情况作出详尽规范，从而消除疑义及争议。
制定《商法典》时，并无忽略延续现时法律所定之解决方案，亦尊重由学说及司法见解形成之法律传统。本法典从罗马日耳曼模式之最现代之商业法例，尤其从与本地区之法律体系较为接近之法例中，吸取了启示及经验；鉴于澳门处于亚太地区，《商法典》亦必然吸收了盎格鲁撒克逊模式法律体系之经验。此外，商法之规定在国际层面上亦日趋统一，甚至有人提倡新商事惯例，而《商法典》正试图根据本地区之利益及特殊情况体现出此趋势。
本法典将商业企业确定为基本概念，并以此建立商业活动之整套新规则。除商业企业外，商业企业主此概念亦占有特别重要之地位。就重要性而言，此两概念所扮演之角色与一八八八年之《商法典》之商行为及商人之概念相同。在新法典中虽然仍存有商行为及商人之概念，但该等概念已处于次要之层次。新法典在此方面亦跟随了最现代之比较法之趋势，从而使本地区立足于最现代化之商法体系之列。
由于将商业企业确定为新商法体系中之基本概念，因而新法典须有另一体系架构，在该架构中，关于公司之规则，以及关于合营企业之经营或企业经营之合作之其它方式之规则独立成卷，另外，引进之债权证券规则亦构成完整一卷。
本法典以创新方式对商业企业及以商业企业作为标的之法律行为，加以特别规范，订定了对企业之所有权，关于此所有权，不应将之缩减为使有关主体得以处分在各时刻构成企业之全部及每一财产之多项权利，亦不应将之与此等权利混淆。某些至今仍完全得不到保障之情况，或仅透过附属规定，例如不正当竞争之规定，而得到并不足够之保障之情况，均可透过上述解决方案得到保障。
对于私法之主要经济参与人（公司），本法典作出适当规范，务求简化及减省设立公司之程序，使公司运作有严格之规律及高度透明度，并引进了企业主间合作之新概念。
本法典规范了本质上假设有企业参与或以企业之参与为前提之合同，并将商法与民法中就同一类合同作出之相同规定减至最少，以简化私人经济活动之法律制度。
以概括性规范制定债权证券规则，为本法典值得指出之另一创新之处。本法典中，债权证券被确定为一法律概念。
除债权证券之总论外，本法典纳入了统一汇票本票法及统一支票法。此做法纯粹属形式上之选择，目的在于将商业营运之主要法规集中起来。
基于此；
经听取咨询会意见后；
总督根据《澳门组织章程》第十三条第一款之规定，命令制定在澳门地区具有法律效力之条文如下：
第一条
（《商法典》之核准）
核准附于本法规公布之《商法典》，此法典为本法规之组成部分。
第二条
（开始生效）
一、本法规及由其核准之《商法典》，自一九九九年十一月一日开始生效。 *
二、然而，本法典不适用于其开始生效日在法庭待决之诉讼。
* 已更改 - 请查阅：第48/99/M号法令
第三条
（废止性规范）
一、废止与《商法典》所规范之事宜相关之一切法例，尤其废止下列法例，但不影响下款之规定之适用：
ａ）一八八八年六月二十八日律令核准之《商法典》第一条至第四百八十四条，该法典系透过公布于一八九四年四月二十七日第16期《政府公报》副刊之一八九四年二月二十日命令延伸至澳门适用；
ｂ）一九零一年四月十一日法律，该法律系透过公布于一九零六年六月二日第二十二期《政府公报》之一九零六年四月二十二日皇室命令延伸至澳门适用；
ｃ）公布于一九零二年一月四日第一期《政府公报》之一九零一年六月十二日法律；
ｄ）公布于一九零二年一月四日第一期《政府公报》之一九零一年十月十日命令；
ｅ）公布于一九一一年七月十五日第二十八期《政府公报》之具法律效力之一九一一年五月二十四日命令；
ｆ）公布于一九一三年十月四日第四十期《政府公报》之一九一三年八月二十二日第41号训令；
ｇ）公布于一九二三年四月二十一日第十六期《政府公报》之一九一五年九月六日第394号法律；
ｈ）公布于一九二七年四月三十日第十八期《政府公报》之一九二七年一月十二日第13004号命令，该命令系透过公布于一九二七年三月二十六日第十三期《政府公报》之一九二七年二月一日第13115号命令延伸至澳门适用；
ｉ）公布于一九二八年九月一日第三十五期《政府公报》之一九二八年六月二十五日第15623号命令，该命令系透过公布于一九二八年八月二十五日第三十四期《政府公报》之一九二八年七月九日第15682号命令延伸至澳门适用；
ｊ）公布于一九五八年六月十四日第二十四期《政府公报》之一九三一年三月二十一日第19490号命令；
ｌ）一九三一年四月二十一日第19638号命令，该命令系透过公布于一九三一年九月二十六日第三十九期《政府公报》之一九三一年八月十九日第20235号命令延伸至澳门适用；
ｍ）公布于一九三零年三月二十二日第十二期《政府公报》之一九三零年二月十七日第17969号命令；
ｎ）公布于一九四一年十一月二十二日第四十七期《政府公报》之一九三九年八月十七日第29833号法令，该法令系透过公布于同一期《政府公报》之一九四一年六月七日第9811号训令延伸至澳门适用；
ｏ）公布于一九六八年十二月二十一日第五十一期《政府公报》之一九六八年十二月五日第48744号法令；
ｐ）公布于一九七二年四月二十二日第十七期《政府公报》之九月二十二日第397/71号法令；
ｑ）公布于一九七二年九月三十日第四十期《政府公报》之五月十日第154/72号法令，该法令系透过公布于同一期《政府公报》之九月十四日第534/72号训令延伸至澳门适用；
ｒ）公布于一九七四年九月二十八日第三十九期《政府公报》之十一月八日第598/73号法令；
ｓ）公布于一九七四年二月九日第六期《政府公报》之十二月二十一日第679/73号法令，该法令系透过公布于同一期《政府公报》之一月二十六日第49/74号训令延伸至澳门适用；
ｔ）六月二十五日第31/83/M号法令；
ｕ）三月九日第11/87/M号法令；
ｖ）四月三日第24/89/M号法令第九条第二款；
ｘ）七月六日第4/92/M号法律第二条及第三条；
ｚ）七月五日第32/93/M号法令核准之《金融体系法律制度》第一百一十条； *
ａａ）九月二十日第52/93/M号法令；
ｂｂ）十一月六日第56/95/M号法令第七十九条及第八十条；
ｃｃ）四月一日第16/96/M号法令第四十九条至第五十三条。
二、《商法典》之规定，不废止对其规范之事宜订定特别制度之法律规定。
* 请查阅：更正
第四条
（关于汇票、本票及支票之公约）
一、公布于一九六零年二月八日第六期《政府公报》副刊、制定《统一汇票本票法》之一九三零年六月七日日内瓦公约，纳入《商法典》成为其第一千一百三十四条至一千二百一十一条。
二、公布于一九六零年二月八日第六期《政府公报》副刊、制定《统一支票法》之一九三一年三月十九日日内瓦公约，纳入《商法典》成为其第一千二百一十二条至第一千二百六十八条。
第五条
（在汇票、本票及支票上之利率）
在澳门签发及付款之汇票、本票及支票之持票人，对于迟延付款，仍得继续请求按法定利率计算之相应于迟延期间之损害赔偿。
第六条
（对已废止或纳入之规定之援用）
法律或合同规定援用经本法规废止或纳入之法律规定时，视为援用《商法典》之相应规定；但基于对法律或合同规定之解释而应采用不同解决方案者除外。
第七条
（对《商法典》之修改）
一、将来对《商法典》所载规定之一切修改，均成为《商法典》之组成部分，该等修改应在适当位置作出，以替换原条文，删除应删除之规定或增加有必要之规定。
二、对汇票、本票或支票之规定所作出之任何修改，仅于有关国际公约容许修改之范围内，在澳门产生效力。
第八条
（关注委员会）
总督委任由法律工作者及企业主组成之委员会，于《商法典》生效首五年内跟进其适用情况；该委员会负责接收旨在完善《商法典》之意见，并将其认为有利于完善《商法典》之措施向总督建议。
第九条
（时间上之适用）
《商法典》之规定对过去事实之适用，须遵守《民法典》第十一条之规则，但对该等规则须按本法规以下数条之规定而作出变更及解释。
第十条
（不容许之合同条款）
一、受《商法典》规范且于其开始生效前订立之合同，如有《商法典》所不容许之条款，则视该等条款自动由《商法典》之强制性规定取代，但得适用有利于该情况之候补性规定。
二、如为公司，上款之规定并不影响法律所承认之股东决议修改公司合同之权力。
第十一条*
（商业名称之继续使用）
商人得继续使用其在本法令开始生效日已合法使用之商业名称。
* 已更改 - 请查阅：第6/2000号法律
第十二条
（自然人商业企业主所设立之一人有限公司）
一、自然人商业企业主得于本法规开始生效日起一百八十日内设立一人有限公司以经营其企业，无须因财产移转而缴付任何费用。
二、如因构成企业之财产之性质而须以公证行为设立公司，公证手续费减至五分之一。
第十三条
（商业形式之合伙）
一、如商业形式之合伙有意不受《商法典》所规定之新制度规范，应自本法规开始生效日起九十日内注销其在商业登记局之登录，并从其商业名称中删除表示以往所选之商业形式之附称。
二、如上款所指期限届满而未作出所规定之任一行为，则按《商法典》第一条ｂ项之规定，该合营组织视为商业企业主，并须承担因此而生之一切后果。
第十四条
（对公司之提述）
在法规中对公司之提述，视为对新法典所载之公司之提述，但根据该等法规之解释，仅应适用于所营事业为经营商业企业之公司者除外。
第十五条
（一人多票）
一、本法规开始生效前依法设定之一人多票权利，维持不变。
二、该等权利得以股东按修改章程之规定而作出之决议予以消灭或限制，无须取得拥有该等权利之股东之同意。
三、然而，如该等权利系因股东在出资以外对公司作特别出资而给予，则公司因该等权利之消灭或限制，应依衡平原则作出损害赔偿。
四、有关股东得自知悉决议之日起六十日内，透过司法途径请求上款所指损害赔偿，如对决议提起争议，则自有关判决转为确定时起六十日内透过司法途径提出请求。
第十六条 *
（授权之失效）
公司行政管理机关成员委托第三人代其担任职务之授权，自本法规开始生效日起一百八十日后失效。
* 已废止 - 请查阅：第6/2000号法律
第十七条*
（资本下限）
一、新法典规定之资本下限，不适用于在其开始生效日已设立之公司。
二、按照以往法例订定之股或股份之票面价值，即使低于新法典规定之最低价值，亦可维持不变，但有关资本一旦增加，则须适用新法典规定之最低价值。
* 已更改 - 请查阅：第6/2000号法律
第十八条
（资本上限及股东人数之上限）
按照规定设立之有限公司，如于本法规开始生效日拥有超过《商法典》第三百五十九条第三款所定金额之公司资本或超过该法典第三百五十八条第一款所定人数之股东，无须作出所规定之必要修改或将组织变更为股份有限公司。
第十九条
（欠缺登记之不当情事）
《商法典》第一百八十八条至第一百九十条之规定，适用于在本法规开始生效日处于上述条文所指情况之公司，但不影响按当时生效之法律经已产生之效力。
第二十条*
（行政管理机关或监察机关中之法人）
于新法典开始生效日已担任行政管理机关或监察机关之职务之法人，得继续担任其职务，但应将作为其代表之自然人之姓名登记。
* 已更改 - 请查阅：第6/2000号法律
第二十一条
（自有股或股份）
一、新法典开始生效前已销除之股，如于资产负债表上载明，则视为于新法典开始生效日消灭；如股东自新法典开始生效日起九十日内不决议减少相应资本，其它股东之股之价值须按比例增加；股东亦得决议设立一与所销除之股相等之新股，以便将之让与一个或多个股东或第三人。
二、如股份有限公司于本法规开始生效日持有自有股份，得自开始生效日起三年内保存该等股份。
三、董事会得于上款所指三年内决定将自有股份让与第三人。
四、第二款所指三年期间届满后，公司所持有之超过资本额百分之十之自有股份自动注销。
第二十二条
（关于控权出资之通知）
一、按照《商法典》第四百七十二条之规定作出之关于在其开始生效日已存在之控权出资之通知，应于上述生效日后九十日内作出。
二、公司应以适当方法将上款之规定通知股东。
第二十三条
（相当于半数资本之亏损）
于本法规开始生效日已设立之公司，如出现资产净值低于公司资本额半数之情况，其行政管理机关应自《商法典》开始生效日起六十日内为其第二百零六条第一款所定目的召集股东会。
第二十四条*
（与《商法典》一致）
一、于《商法典》开始生效日经已设立之公司，一旦基于任何原因而修改其章程，则应促使对其组织架构作出必要更改，以符合《商法典》之规定。
二、上款之规定，经必要配合后，适用于主行政管理机关及章程所定住所均不设于澳门特别行政区之公司于《商法典》开始生效日已登记之常设代表处。
* 已更改 - 请查阅：第6/2000号法律
第二十五条
（适用于特别程序之规则）
有关《民事诉讼法典》所载之诉讼程序附随事项之一般规定中不抵触《商法典》之规定，经必要配合后，适用于《商法典》中对公司所规定之特别程序。
第二十六条
（法律代办）
法律代办得担任公司秘书之职务。
第二十七条
（现有之合营组织变更为经济利益集团）
一、以类似于《商法典》为经济利益集团规定之目的而设立之合营组织或社团，得变更为经济利益集团而不丧失彼等之法律人格，但必须符合《商法典》所规定之条件。
二、经济利益集团不得将组织变更。
三、因作出第一款所指组织变更而应付之登记手续费，减至五分之一。
第二十八条
（手续费）
因作出以上数条所规定之行为而应付之公证及登记手续费，减至五分之一。


一九九九年八月二日核准
命令公布
总督 韦奇立


山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第38号令


《潍坊市城市卫生管理规定》已经市政府第四十五次常务会议研究通过，现予发布，自一九九六年七月一日起施行。

市长 王大海
一九九六年四月十一日

潍坊市城市卫生管理规定

第一章 总则
第一条 为加强城市卫生管理，创造清洁、优美、文明的城市环境，建设国家级卫生城市，实现“强区兴市”的战略目标，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《公共场所管理条例》及其有关法律法规，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 凡在本市城市规划区范围内的任何单位和个人均应遵守本规定。
第三条 本规定所称城市卫生管理，主要是指对城市市容市貌、环境卫生、食品卫生、卫生防疫及其他卫生的管理。
第四条 各级政府应高度重视城市卫生管理工作，要将城市卫生管理纳入国民经济和社会发展计划，推行城市卫生管理制度的改革，提高城市整体卫生水平。
第五条 各级政府及宣传单位应加大城市卫生意识的宣传德育，不断提高公民的城市卫生意识。单位和个人应尊重城市管理和环卫人员的劳动，自觉遵守城市卫生管理制度，积极参加义务卫生劳动，共同维护城市整洁面貌。
第六条 城市卫生管理坚持“全面规划，合理布局，依靠群众，加强管理，化害为利，造福人民”的方针，实行统一领导，市、区、街办、居委会分级负责，条块结合，专业人员和群众管理相结合的原则。
第七条 市政府设立城市卫生管理委员会，由建委、卫生、爱卫、工商、规划、房管、交通、环保、公安、法院、法制、四区（奎文、潍城、寒亭、坊子）政府等部门组成，统一领导城市卫生管理工作。管委会下设办公室，作为城市卫生管委会的日常办事机构，具体负责城市卫生管理、规划、综合协调、监督检查和考核奖惩等工作。其主要职责是：
（一）宣传贯彻国家有关法律法规和方针政策，落实政府对城市卫生管理的要求；
（二）制定城市卫生管理的规划、计划、规范性文件；
（三）协调各部门、各单位之间的关系，指导城市卫生管理工作；
（四）负责组织对城市卫生工作的监督检查和全面考核；
（五）开展城市卫生知识宣传和理论研究，提高社会城市卫生意识；
（六）办理政府交办的其它事宜。
第八条 各区政府、各有关部门、各单位在市政府统一领导下，按照各自分工，各司其职，共同搞好城市卫生管理工作。
第九条 各级政府和有关部门要建立健全城市卫生考核奖惩制度，对在城市卫生管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由市、区政府及有关部门予以表彰奖励。
第二章 城市市容管理
第十条 市城乡建设委员会主管本行政区域内城市市容管理监察工作。市城市管理大队和各区市容管理单位按市区市容管理分工（见附表），具体负责市容管理工作。
第十一条 任何单位和个人应当保持建筑物的整洁、美观，对影响市容的残墙断壁、危险房屋、构筑物等，产权单位和个人应及时进行维修、改造或拆除。临街建筑物的阳台和窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品，搭建或封闭阳台必须符合城市市容标准。市区主次干道两侧建筑物的外部装修、开门开窗，其装修设计和施工案应征得市城市市容行政主管部门的同意。
第十二条 城市户外固定广告、门头广告、标语牌、画廊、橱窗设置，必须内容健康、设计美观、用字规范，并定期予以维修、刷新或者更换。大型户外广告必须经市城市市容行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十三条 任何单位和个人，均不得在城市道路、建筑物、构筑物、电杆、公交车站（点、棚、牌）和树木上乱发、乱贴、乱画、乱写、乱刻、乱挂广告、宣传品等。单位和个人因特殊需要张挂、张贴广告、宣传品等，必须经市城市市容行政主管部门批准，按规定位置和方式张挂、张贴，并限期清除。
第十四条 城市绿化要坚持城市建筑与城市绿化，公共绿化与庭院绿化，平面绿化与立体绿化，全面绿化与重点绿化相结合，建立点线面相结合的绿化系统和分层结构的主体绿化格局。
第十五条 城区主要街道两侧的建筑物前，应选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。提倡市区单位和居民充分利用院内、院外、房前屋后空闲地，植树、栽花、种草、提高绿化覆盖率。
第十六条 市区主次干道和主要街巷应全面实行硬化和道板铺装。城市市政公用设施要与周围环境相协调，给排水、电力电缆、通讯电缆、煤气等管道要地下化，做到设计精密，布局合理。
第十七条 严禁在街道及两侧和公共场地堆放物料、乱拉乱接电线、挖掘道路、搭建建筑物、构筑物或其他设施。因建设等特殊需要，新建、改建、扩建建筑物、构筑物或其他设施的，必须经城市规划部门批准，方可施工。需占用人行道和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得市城市市容行政主管部门同意，并按规定交纳占道费。
第十八条 市区道路两侧禁止擅自摆摊设点、店外经营。需摆摊设点、店外经营的，由市城市市容行政主管部门会同公安、工商部门批准定点，办理审批手续，由工商部门办理营业执照，并按规定的位置、时间、方式进行经营，分别向市、区市容主管部门交纳占道费。市管道路由市市容主管部门收取占道费；区管道路由区市容主管部门统一管理，并收取占道费。
第十九条 市区主次干道两侧的各类建筑施工工地，必须设置围档。需占用市管道路人行道堆放作业的，必须到市市容主管部门办理审批手续。其它道路由区市容主管部门办理审批手续。工程施工中损坏的人行道，由建设单位负责及时修复和平整。
第二十条 奎文、潍城两区的摊点群、夜市、早市、按照城市居民生活需求和服务功能区域划分，主要在居民住宅小区、单位空场地和城区街巷设置。其规划定点须经市规划、城市市容、工商部门同意。经营者应严格按规定时间、区域进行经营，收费单位和管理部门，要本着谁收费谁管理的原则，全面负责市场卫生管理。
第二十一条 市区内运行的交通工具，应当保持外型完好、整洁，不准车轮带泥行驶。货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。畜力车必须载粪兜。
第二十二条 公安部门要加强市内道路交通秩序和集贸市场、公共场所车辆停放管理。集贸市场两端要设置护拦或红线。严禁挤占道路，摆摊设点。车辆存放地点由公安部门、城市市容部门共同划定，划线停放，分类管理，并建立健全管理制度。市内主要人流集中地段和幼儿园、学校学生上学、放学必经街巷等应规定机动车辆禁行时间和区域。
第三章 环境卫生管理
第二十三条 加强城市市区的公共厕所、垃圾转运站、点、各种废弃物容器、粪便、垃圾处理场、污水处理厂、洒水（冲洗）车供水器、进城车辆清洗等环境卫生设施的设置建设。推行城市垃圾存放袋装化、运输集装箱化、吊装机械化、粪便排放管道化、废弃物处理无害化。
第二十四条 环境卫生设施应按照潍坊市《城市环境卫生专业规划》设置。各种环卫设施设置已经定点，任何单位和个人不得拒绝和阻挠。
第二十五条 城市市容环境卫生主管部门应参与环境卫生设施的规划、设计、竣工验收。环境卫生设施的设置及工程建设不符合标准、质量不合格的，不得交付使用。
第二十六条 城市新区开发、旧城改造、住宅小区的公共卫生设施建设，由开发建设单位按照城市规划，进行配套建设。所需经费纳入开发建设工程预算。环境卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。
第二十七条 市区内公共厕所按下列分工进行建设、改造和管理。
（一）市管道路两侧的公共厕所由市城市环卫部门组织建设和保洁管理。区管道路的公共厕所，由区环卫部门建设管理。
（二）集贸市场、风景名胜区、旅游点、影剧院、车站、商店、饭店等公共场所和公共建筑的管理单位，按照城市专业规划要求，自行建设公共厕所，并负责保洁和管理。
（三）住宅小区的公共厕所由开发建设单位负责建设，小区管理单位负责保洁和管理。
（四）建筑施工单位应在建筑工地搭建临时厕所，并负责搞好保洁和管理。
（五）在市区空地举办临时大型活动，主办单位应设置临时厕所，并负责搞好保洁和管理。公共厕所的产权单位可委托或承包给环境卫生专业队伍或个人进行保洁和管理。
第二十八条 市区新建公共厕所和单位厕所应按三类以上水冲式标准建设。公共厕所应设专人管理保洁，实行有偿使用。单位的临街厕所要根据城市规划，改建为内外两用式，为社会服务。第二十九条 未经城市环境卫生主管部门批准，任何单位和个人不得拆除、损毁、迁移、封闭城市环境卫生设施，或者改作他用。因城市建设需要拆除、迁移的，建设单位须提出拆迁方案，经环卫部门批准后实施，并负责重建或补偿。
第三十条 城市环境卫生实行全日保洁责任制，其具体分工是：
（一）市管街道的车行道、人行道（包括绿化带、花坛、门前花坛、墙基绿化丛），由市城市环卫部门负责统一清扫保洁。其人行道的清扫，由临街房地产权单位按其门前环境卫生责任区面积，向市环境卫生主管部门交纳清扫费用。单位庭院卫生由单位自行清扫。
（二）市管街道以外的街巷、居民住宅区、城乡结合部、建成区村庄，按照属地管理的原则，由奎文区、潍城区、潍坊高新技术产业开发区、生物技术开发园区环卫部门统一组织清扫保洁。
（三）城市住宅小区交付前由开发建设单位负责清扫保洁，交付后由小区管理单位负责清扫保洁。
（四）城市出入口的道路由道路管理单位组织清扫保洁。
（五）集贸市场由工商管理部门负责组织清扫保洁。
（六）飞机场、火车站、公共汽车站、影剧院、博物馆、纪念馆、体育馆（场）、停车场、公园及摊点群、早市、夜市等公共场所由其管理单位负责组织清扫保洁
第三十一条 环卫人员实施保洁时，应佩带统一标志，对有损环境卫生的不良行为有权进行制止，并按规定予以处罚。
第三十二条 市区主要街道、公共场所，环卫部门应当根据季节及时洒水冲刷冬季下雪后沿街单位及公共场所的责任单位应立即组织清除积雪。
第三十三条 在城市建成区内禁止焚烧树枝、枯叶、杂草；禁止燃放烟花爆竹。
第三十四条 城市粪便由市环境卫生专业队伍统一组织清运，并按规定收取粪便清运费。
第三十五条 单位和个人应当按照环卫部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。垃圾要日产日清。
（一）城市居民生活垃圾，由居委会组织保洁员运到环卫部门指定的垃圾收集点，然后由环境卫生部门组织清运。
（二）各单位产生的生活、生产、建筑垃圾，由环卫部门进行统一清运、归集、处理，并按规定按量收取代运费。
（三）单位自行承运的，须报经环卫部门批准，按规定时间和要求清运到指定的垃圾处理场，并交纳垃圾处理费。
第三十六条 对城区居民户、务工经商人员、流动人员收取生活垃圾处理费。奎文、潍城两区的居民户由区环卫生部门负责收取；经商人员属市场内管理的，由工商部门负责收取；务工人员按其单位隶属关系分别由市、区环卫部门收取；流动人员由其住宿的宾馆代收，按宾馆的隶属关系分别交市、区环卫部门。所收垃圾处理费主要用于城市垃圾的清扫、收集和处理。
第三十七条 鼓励单位和个人兴办城市生活垃圾清扫、运输和无害化处理的专业服务公司，实行社会化服务。凡从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，须经市城市环境卫生主管部门审查批准后，方可从事经营。
第三十八条 单位和个人所产生的有毒有害垃圾必须自行处理，达到卫生标准后方可清运到指定的垃圾处理场。
第三十九条 市容、环卫、环保、工商、物资、商业等有关部门，要协同搞好垃圾等废弃物的回收利用和净菜进城等工作，减少生活垃圾量。
第四十条 城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、犬等家畜家禽。因科研、教学以及其他特殊需要饲养犬的，按有关规定办理；饲养其它家畜家禽的，须经市城市市容环境卫生主管部门批准。
第四章 其他卫生管理
第四十一条 公共场所管理单位应当建立健全卫生管理责任制，负责搞好公共场所的卫生保洁。各类公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所卫生项目（包括空气、微小气候、水质、采光、照明、噪音、用具和卫生设施）应符合国家卫生部门颁布的卫生标准；并取得卫生部门颁发的“卫生许可证”。
第四十二条 火车站、汽车站、机场、商场等重要窗口单位，环境卫生要保持洁净。候车（机）室、影剧院、商场内要禁止吸烟或设吸烟室，并标有明显的禁烟标志。
第四十三条 市内大型集贸市场坚持统一规划、统一标准、统一管理的原则，实行摊拉进店、划行归市、壹点定位经营。货台、货架、卫生设备和广告栏、价格行情栏要标准规范。
第四十四条 工商行政管理部门负责集贸市场内及周围环境卫生保洁、绿化美化管理。每处集贸市场应配有专职保洁人员。定位、定责、定时清理场地和厕所。垃圾日产日清、实行全日保洁。
第四十五条 食品的生产、经营，必须符合《食品卫生法》的有关规定。食品经营者必须持有卫生行政部门颁发的卫生许可证。
第四十六条 食品生产经营场所应保持卫生，出售食品应当无毒、无害，餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前后必须清洗、清毒，保持清洁。销售直接入口食品时，必须使用售货夹服务。
第四十七条 食品生产经营人员应当保持个人卫生，工作衣、帽穿戴整洁，每年应进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员须经健康检查，取得健康证后方可上岗。
第四十八条 卫生行政部门应加强传染病防治，控制甲、乙类传染病，交叉感染引起的疫情暴发和死亡事故；负责好城区除四害工作，力求达到无鼠、无蚊、无蝇、无蟑螂。
第四十九条 建立健全市区两级健康教育网络，加强城市居民健康教育，提倡全民戒烟运动。医疗单位要设立教育专栏，中小学要搞好学生健康教育，普及卫生知识。
第五十条 环保部门应加强建设项目污染、控制区域噪声污染及城市交通干线噪声防治管理。对污染严重的项目要限期整治。严禁任何单位和个人在城市上风向、人口稠密区、水源地、风景旅游区、名胜古迹地等建设污染环境的项目。严禁在城区从事石棉制品、土硫磺、电镀、制革、造纸制浆、土炼焦、源染、小炼油、有色金属冶炼、土磷肥、染料加工、农药、汞制品、砷制品、铅制品、放射性制品、噪声振动严重扰民的建设项目。
第五章 城市卫生监督考核
第五十一条 城市卫生管理部门应建立健全城市卫生监督考核制度，明确考核目标和考核措施。
第五十二条 市、区、街办、居委会要健全卫生管理检查评比制度、制定严格的卫生考核标准，定期和不定期地对辖区内城市卫生进行检查评比。使卫生管理工作有制度、有人员、有检查、有落实。
第五十三条 在城市卫生工作中作出突出贡献的单位和个人，由市、区政府及有关部门给予表彰、物质奖励、记功、授予城市卫生文明单位或文明市民荣誉称号等奖励。具体考核奖励办法由市城市卫生管理委员会另行制定。
第六章 罚则
第五十四条 对违反本办法有下列行为之一者，由有关行政主管部门按照有关规定责令其停止违法行为，采取补救措施，处以没收抵押物品或罚款等处罚；
（一）随地吐痰、便溺，乱倒污水，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，由市容监察人员或佩载卫生监督员标志的卫生保洁人员，处以五元以上十元以下的罚款。
（二）未经批准在城区街道建筑物、电线杆、公共汽车站点等设施及树木上乱贴、乱画、乱写、乱刻或者张挂、张贴、散发宣传品等的，由市容部门分别处以10元以上100元以下罚款，没收张贴物品。
（三）在城市主要街道临街建筑物阳台和窗外堆放、摆放或吊挂有碍市容的物品的，由市容部门处以20元以下的罚款。
（四）临街工地不设置围挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖，竣工后不及时清理和平整场地，影响市容环境卫生的，由市容环境卫生部门处以500元以上1000元以下罚款。
（五）在城区街道两侧未经批准乱摆摊点、店外经营或未按固定地点经营、超出批准范围经营的，由市容部门处以20元以下罚款。
（六）未经城市市容部门批准擅自设置各类标志、宣传牌、户外广告、栏、橱窗等影响市容的，按其设施面积每平方米处以50元陨?00元以下罚款或强行拆除。
（七）未经批准擅自在街道两侧和公共场所堆放物料，乱搭乱建建筑物、构筑物或其他设施的，由城市市容部门，规划部门按其占地面积每日每平（立）方米处以5至10元罚款，并责令其限期改造或拆除。
（八）凡不符合城市市容标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市市容部门会同城市规划部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改或拆除的，经市政府批准，由城市市容和规划主管部门组织强制拆除，并可处以2000元以下罚款。
（九）未经批准擅自饲养家畜、家禽，影响市容环境卫生的，由市容部门处以20元以上罚款。
（十）不按规定的时候、方式倾倒垃圾、粪便的，由环卫监察人员或佩带卫生监督员标志的卫生保洁员对个人处以每人每次５至20元罚款，单位每次50元以上200元以下罚款；不按规定地点倾倒垃圾，处以每立方米50元以下罚款；污物不足１立方米的，处以50以下罚款。
（十一）未经批准擅自收运、处理粪便、垃圾的，由环卫部门处以50元以上500元以下罚款。
 （十二）在露天场地和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的，由环卫部门处以50元以下的罚款。
（十三）运输液体、散装货物，不作密封、包扎、覆盖、造成泄漏遗撒的，按其污染面积由环卫部门每平方米处以１至５元罚款；运输垃圾的按污染面积每平方米处以５至10元罚款。
（十四）未经批准擅自拆除、迁移和损坏环境卫生设施的，由环卫部门处以2000元以下罚款。
（十五）盗窃、故意损坏、非法收购城市道路上设置的井盖等环境卫生、公用设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定从严处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 对违反本办法，有下列行为之一者，由城市绿化主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，处以警告、罚款的处罚；
（一）擅自砍伐损坏树木的，处以损失金额三至五倍的罚款。
（二）擅自占用城市绿地的，按每平方米300元以下罚款，造成损失的处以损失金额三至五倍的罚款。
（三）攀折花木、践踏花坛草皮或破坏花卉布置的，处以５至20元罚款。
（四）在树木上搭棚做架，钉钉挂牌，安装电灯、电线的，处以50元以下罚款；情节严重的，加倍罚款。
（五）刻扒树皮，滥采树种，在树木及绿地设施上拴绳挂物的，处以20元以下罚款。
（六）对古树名木造成损害的，处以500元以上1000元以下罚款；造成死亡的，处以1000元以上50000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 凡属下列范围不符合城市规划的建筑物、构筑物和其它工程设施，由城市规划行政主管部门依据城市规划法的规定，给予限期改正、罚款、拆除。
（一）违反城市规划要求，影响城市规划实施的；
（二）未按建筑红线规定执行，占压城市规划道路、绿化带及消防通道的；
（三）侵占铁路、过境分路、河道河岸、自然排水沟道、防洪堤坝、自然湾塘及其维护地带的；
（四）骑压中类地下管道、防空干道、电力通讯设施、测量、水文标志及其维护地带的；
（五）未经批准，超期使用的临时设施；
第五十七条 对违反食品卫生管理规定的食品经营者，由卫生行政主管部门按照《食品卫生法》的有关规定予以处罚。
第五十八条 对违反集贸市场管理规定的，由工商管理部门按照《山东省城乡集贸市场管理条例》有关规定处罚。
第五十九条 对违反道路交通管理的，由公安部门按照《道路交通管理条例》有关规定处罚。
第六十条 侮辱、殴打城市卫生管理人员的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 监察人员在履行城市卫生管理监督、检查时，应持有市政府颁发的《潍坊市行政执法证》，并佩带统一的标志。在实施处罚时，必须有两名以上人员，并出示有关证件。
第六十二条 依据本规定实施罚款，必须开具财政部门统一印制的罚没款收据。否则，当事人有权拒绝。
第六十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第六十四条 城市卫生管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第六十五条 本办法自一九九六年七月一日起施行。
第六十六条 本规定发布前，市政府制定的有关城市卫生、市容环卫、绿化、规划、卫生等规定与本规定不一致的，以本规定为准。
第六十七条 本规定实施细则由市城市卫生管理部门另行制定；坊子、寒亭两区政府可依据本规定制定具体实施办法；各县市区政府可参照本规定执行。附表一、表二（略）