四川省人民政府


关于发动和支持群众办小煤矿若干问题的规定
四川省人民政府



为了贯彻中央[1984]1号和4号文件精神，调动广大群众办矿的积极性，加快小煤矿的发展，搞好安全生产，提高经济效益，作如下规定：
一、明确指导思想。发动群众办小煤矿，是解决我省能源不足的重大措施，是山区人民勤劳致富的重要门路。各级政府和有关部门都要根据“国家、集体、个人一起上”的精神，解放思想，放宽政策，精心指导，加快步伐，积极发动和支持群众集体和个人办小煤矿。对小煤矿煤炭运输
和器材供应要妥善安排。办矿资金有困难的要加以扶持。
二、统筹规划布点。煤炭资源的开发利用，要统筹规划，合理布点，做到“有水快流”。凡是有煤炭资源的县，都要积极发动群众办小煤矿。没有资源的县，可到有资源的地方办矿。交通不方便、销路不好的地方，切不可盲目发展。严禁乱挖滥采，决不可在一个小范围内开很多井口。

一般小矿应有五至十年的储量，一万吨以上的矿应有十至十五年的保有储量。国营煤矿二、三十年中采不到的煤炭，划出若干片块给小矿开采。国营矿的某些井口，采区或工作面，不宜于正规生产的，可以包给职工或农民群众开采，也可组织联合开采。
三、实行有证开采。集体和个人都可以申请开办小煤矿。申请办矿必须具备基本的办矿条件，即有一定的资源，有懂行的矿长，有起码的安全生产条件。办矿单位首先向县乡镇企业局提出申请。由乡镇企业局根据申请者提出的办矿基本条件和办矿地点、开采范围、生产能力、资金状况
、技术力量，以及井田边界及开采布置的示意图，进行审批，发给“开采证”。在中直矿、省属矿井田范围内开办小矿，要征得四川煤管局的同意；在市、地、县矿范围内办小矿，要征得市、地、县煤炭主管部门的同意。县工商局凭“开采证”，发给“工商营业执照”。
四、多种形式办矿。可以集体办，可以个人办，也可以合伙办。提倡国营与集体、集体与集体、集体与个人联合办矿。在资源较富的矿点，可联合举办规模稍大一点的矿井。合资经营的矿井，在利润分配上可以突破原乡镇企业的分红比例，让投资者多得实惠。
五、确保安全生产。任何形式的群众办矿，都要坚持安全第一的方针，认真贯彻执行国家矿山安全法规和《小煤矿安全规程》。不准在河流、水库、铁路、桥梁、文物古迹等建筑物下边开采，不准在越界开采，不准开采保安煤柱，不得危及邻矿的安全。每个矿必须具备两个通到地面的
安全出口，不准独眼井生产，不准明火明电照明和放炮。高沼气矿和年产一万吨以上的矿，还要消灭自然通风和明闸刀开关。所有的小煤矿，都应当配齐技安员、瓦检员、放炮员和会计出纳，建立严格的安全管理制度和岗位责任制，按规定提取安全管理费。经济承包一定要包安全指标和安
全措施。一万吨以上的矿还应有作业规程及操作规程。
六、切实加强管理。各级乡镇企业局要加强对群众办矿的管理，矿业公司应组织好技术服务，进行具体指导。产煤多的地县矿业公司要建立矿山救护队，配齐救护器材，开展矿山救护。省和有条件的地县要建立培训基地。对小煤矿的矿长、技安员进行轮训。
抓好现有小煤矿的技术改造，增强抗灾能力，提高经济效益。无论乡办、村办或个人办的矿，都要按生产量，每吨煤提四元维简费和四元价外补贴，由县农行专户储存，县乡镇企业局监督使用。
对群众办矿抓得好的，安全生产及管理工作出色的，应当予以奖励。对工作失职、管理混乱、安全差的，应当予以惩罚。无论集体或个人办矿，凡不具备安全生产条件，未经批准而强行生产的，县乡镇企业局要会同安办、工商局、财税局，对其罚款、停产整顿直到封闭矿井。



1984年7月15日
动植物检疫总所


中华人民共和国动植物检疫总所关于转发农业部（９３）农明发１７１号“关于加强养殖对虾病害防治工作的紧急通知”的通知

　

各有关口岸动植物检疫局、动物检疫所：

　　现将农业部（93）农明发171号“关于加强养殖对虾病害防治工作的紧急通知”

转发你们，希望在认真做好进口虾的检疫工作的同时，根据地方需要，积极组织技术力量，协助开展虾病防治工作。

　　附件：农业部（93）农明发171号“关于加强养殖对虾病害防治工作的紧急通

知”。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年八月三日

　

　　　　　　　　 关于加强养殖对虾病害防治工作的紧急通知

　

沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：

　　今年，我国沿海地区对虾养殖发生大面积传染性、暴发性流行病，发病时间早、范围广、品种多、来势猛、蔓延迅速，造成的损失也是空前惨重的。据不完全统计，至七月十一日止，全国养殖对虾发病面积约50万亩，约有一半面积绝产，目前的经济损失已超过10亿元。不仅所有养殖对虾品种无一幸免，而且出现了蟹、贝、鱼等其他海水养殖品种的发病死亡。目前病情仍未得到有效控制，还在继续蔓延。

　　我国有上百万人从事对虾养殖以及育苗、饲料、产品加工、冷藏、运销、出口等相关企业的生产，目前养虾业遇到前所未有的病害袭扰，将严重影响到该产业的发展和虾农的生产和生活，许多虾农将面临破产。请各地政府密切注视本地对虾病情的发展，制定优惠的扶持政策减轻虾农负担，并采取有力措施组织抗灾自救，支持和督促各级水产部门加强防病治病工作，对目前仍未发病，正在发病和已经绝产的虾场进行分类指导和帮助。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年七月十五日