福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民政府顾问团工作制度的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民政府顾问团工作制度的通知
闽政办[2004]162号
各设区市政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为了进一步完善专家咨询制度，省政府决定成立“福建省人民政府顾问团”。现将《福建省人民政府顾问团工作制度》印发给你们，请各单位按照制度的要求，做好有关工作。
福建省人民政府办公厅
二○○四年八月十日
福建省人民政府顾问团工作制度
根据党的十六大关于改革和完善决策机制，完善专家咨询制度的精神，省政府决定整合原福建省人民政府经济社会发展顾问团、专家咨询组、法律顾问团、“数字福建”顾问委员会，成立“福建省人民政府顾问团”。特制订本工作制度。
一、顾问团的组建目的
（一）推进政府决策的民主化、科学化，为建设“海峡西岸经济区”、加快福建发展提供咨询服务。
（二）加强与中央国家机关、综合经济部门、政法部门、高等院校及科研机构、新闻机构有关专家的联系，更好地了解全国经济社会发展现状和趋势、政策法规研究动态，同时让顾问及各方面更多地了解福建省经济社会发展情况，听取顾问对福建工作的意见和建议，并宣传福建。
二、顾问团的管理与内设组别
（一）顾问团工作由省政府办公厅主管，日常联系工作由省政府发展研究中心负责，信息化顾问组和法律顾问组的具体业务工作由省发改委和省政府法制办负责。
（二）省政府顾问团下分经济社会发展顾问组、法律顾问组、信息化顾问组。
三、顾问的聘任与工作内容
（一）聘请对象
1.中央国家机关、综合经济部门、政法部门从事政策法规研究的专家，以及高等院校、科研机构和部分企业的高级研究和管理人员；
2.中央主要新闻单位的资深记者、编辑；
3.在闽工作的中国科学院和中国工程院院士、省内部分知名专家及中青年研究人员。
（二）顾问任期
顾问每届任期为3年，可连任。期满后，征求本人同意，并经批准予以续聘。如不再续聘，则聘任关系终止。新一届顾问由省直有关部门提出候选名单，经批准后予以聘任。
（三）顾问工作内容
1.向福建省政府提供有关国家经济社会发展的信息动态以及政策法规咨询；
2.对福建省经济社会发展和政府工作不定期提出意见和建议；
3.承担有关福建省经济社会发展某些重大课题的研究和论证工作；
4.为福建省政府法制建设及有关重大法律问题提供咨询、论证意见；
5.宣传报道福建经济社会发展动态及工作情况。
（四）活动方式
1.省政府一般每届召开一次咨询大会，也可根据工作需要不定期召开专题咨询会；
2.应邀参加省政府或省直有关部门举办的专题研讨会、报告会及有关咨询活动；
3.省政府或省直有关部门根据工作需要，邀请部分顾问来闽考察、调研，征求意见等；
4.开展有关专题报道、宣传；
5.日常以信件、电话、电子邮件、选送研究报告等方式参与省政府有关的决策咨询活动。
（五）顾问待遇
1.由省政府发给津贴；
2.为顾问每人赠订1份《福建日报》、《福建省人民政府公报》、《福建年鉴》；
3.经常性向顾问提供省政府及有关部门工作的信息、资料。
四、承办单位职责
省政府发展研究中心和省发改委、省法制办等有关承办单位要明确分工，密切与顾问的联系，充分发挥顾问们的作用。有关顾问团的重要工作要报省政府办公厅请示省政府领导确定。
（一）省政府发展研究中心的工作：
1.保持与顾问的日常联系；
2.负责省政府统一邀请的调研考察、新闻采访活动，以及研讨会、报告会的组织安排工作；
3.负责将顾问的意见建议汇总反馈，调研成果采编转报省领导；
4.定期向顾问寄送报刊、材料；
5.在政务网公布顾问名单和活动信息。
（二）省发改委、省法制办的工作：
1.分别负责与信息化顾问组成员和法律顾问组成员的业务联系及相关业务工作的办理，寄送相关材料；
2.负责整理、采纳顾问的意见、建议。
（三）其他有关部门和单位及设区市需要邀请顾问参加有关咨询活动，可直接与省政府发展研究中心联系。
（四）顾问接待工作。
由省政府统一组织的会议、考察调研、咨询活动等，由省政府发展研究中心负责接待。由省直部门或设区市邀请顾问开展活动的，由邀请单位负责接待。
五、经费
（一）省政府顾问团日常工作经费由省政府发展研究中心提出预算，报省政府办公厅审核后，由省财政拨付，专款专用。
（二）由省政府举办的专项会议及考察调研活动，由承办单位提出预算，报省政府办公厅审核后，由省财政拨付。
（三）部门或设区市邀请顾问开展活动的，费用由邀请单位负责。
吉林省人民政府关于公布省直各部门下放权限后继续执行的行政审批项目目录的决定
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
第182号
《吉林省人民政府关于公布省直各部门下放权限后继续执行的行政审批项目目录的决定》已经省政府2005年11月4日第十次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省 长：王 珉
二○○六年一月十三日
吉林省人民政府关于公布省直各部门下放权限后继续执行的行政审批项目目录的决定
为了使社会公众了解省直各部门下放经济社会管理权限后继续执行的行政审批项目,便于群众对行政审批的实施情况进行监督,省政府对省直各部门下放权限后继续执行的行政审批项目进行了审核确认,现将省直各部门下放经济社会管理权限后继续执行的行政审批项目目录予以公布,并就有关问题做出如下决定:
一、本决定所称行政审批包括行政许可和非行政许可审批。
二、自本决定公布之日起,凡是未列入本决定所附目录的项目,一律停止执行。对于继续执行未列入《省直各部门下放权限后继续执行的行政审批项目目录》项目和借审批之机乱收费的部门,省政府将追究该部门主要负责人和主要责任人的责任。
三、对于行政审批实施过程中发生的违法、违规行为,群众可以向省监察厅或省法制办举报(举报电话:8905629)。
附件:省直各部门下放权限后继续执行的行政审批项目目录
总序号
实施部门
序号
项 目 名 称
备 注
1
省发展改革委
1
价格评估机构资质及价格评估人员执业资格认定
2
2
工程咨询单位资格认定的初审
3
3
发放《开采黄金矿产批准书》的审核
4
4
境外投资资源开发类和用汇类项目的核准
5
5
注册咨询工程师（投资）注册申请的初审
6
6
中央投资项目招标代理机构资格初审
7
7
发行地方企业债券审批
8
8
企业不使用政府性资金投资和建设的重大和限制类固定资产投资项目的核准
除外商总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目及非外债性质的外商投资1亿美元以下的鼓励类、5000万美元以下的限制类和国内社会资金投资的重大和限制类工业技术改造项目除外
9
9
外商投资项目的核准
除外商总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目及非外债性质的外商投资1亿美元以下的鼓励类、5000万美元以下的限制类工业企业技术改造项目除外
10
10
企业不使用政府性资金投资建设的项目（除工业企业技术改造项目外）的备案
国家规定实行备案制的项目，包括总投资20亿元及以上特大型项
目、中省直单位的建设项目以及跨地区、跨流域的项目
11
11
资源综合利用企业（除工业企业外）的认定
12
12
资源综合利用产品和节能产品（除工业产品外）的认定
13
13
资源节约综合利用技术改造项目（除工业企业资源节约和综合利用项目外）的审批
14
14
固定资产投资工程项目（除工业企业项目外）节能措施的设计、建设及竣工后的验收
15
15
除工业企业外的其他产业技术研发资金（含科技三项费）项目审批
16
16
商品和服务价格审批
极少数未授权的部分
17
17
收费许可证的核发及审验
除隶属于县级财政的单位外
18
18
省规划布局内软件企业认定
19
19
《限额以下国家鼓励发展的内外资项目确认书》的出具和初审
需申请进口设备免税确认的由省审批
20
20
利用国外贷款项目的审批、核准及（事前）备案
21
21
黄金地质勘探资金项目的审核
22
22
黄金地质勘探资金项目工业指标的审核
23
23
行政事业性收费标准审批
24
24
政府出资的投资项目（除地方政府投资工业技术改造项目外）的审批
25
省
经
委
1
供电营业区设立、变更的审查批准和发放《供电营业许可
证》
26
2
发放《开采黄金矿产批准书》的初审
27
3
监控化学品生产特别许可初审和新建、扩建、改建监控化学品生产设施的初审及开工生产前的备案
28
4
设立农药生产企业核准初审及生产尚未制定国家标准和行业标准农药产品的初审
29
5
发放甘草、麻黄草收购许可证
30
6
成品油批发企业经营资格的初审和成品油仓储、零售企业经营资格的审批
31
7
股份有限公司设立的审批
32
8
国内社会资金投资的重大和限制类工业企业技术改造项目的核准
33
9
非外债性质的外商投资1亿美元以下的鼓励类、5000万美元以下的限制类工业企业技术改造项目的核准
34
10
不使用政府性资金的工业企业技术改造项目备案
国家规定实行备案制的项目，按属地原则备案
35
11
黄金地质勘探资金项目的初审和筛选
36
12
黄金地质勘探资金项目工业指标的初审（审批）
中小型金矿床工业指标已委托县（市）
37
13
省财政投资的工业技术改造项目的审批
38
14
省工业新产品、新技术鉴定验收
39
15
电源技术改造、综合利用电源项目及接入电网工程的审查和验收管理
40
16
资源综合利用工业企业（含电厂）的认定
41
17
工业企业资源综合利用产品和节能产品的认定
42
20
工业企业产业技术研发资金（含科技三项费）项目审批
43
21
企业技术中心的认定
44
省教育厅
1
中外合作办学设立、分立、合并、变更的审批和发放《中外合作办学许可证》
45
2
民办学校收费项目及标准的同意
46
3
民办高等学校及高等教育机构的审批
包括设立的审批及发放《民办学校办学许可证》；定期检查、评估；招生简章和招生广告的（事前）备案
47
4
高等学校教师资格的认定和发放合格证书
48
5
高等职业学校设置、变更、调整与停办的审核
49
6
省属普通高等学校专业设置、调整的审批
50
7
自费出国留学中介服务机构资格认定
51
8
全省普通高等学校招生计划的审核
52
9
国外高等院校和教育机构签订有关合作协议的确认
53
10
外国学历认证
54
省
科
技
厅
1
设立自然科学社会团体的审查
55
2
吉林省科学技术进步奖的评审及社会力量设立科学技术奖的登记
56
3
涉外国家科学技术秘密事项的审批
57
4
发放实验动物生产、供应、使用许可证
58
5
省级科技计划项目（含基地）审批
59
6
高新技术企业的认定及吉林省科技企业确认
60
省
民
委
︵
省
宗
教
局
︶
1
设立省级宗教社会团体的审查同意及省级宗教团体负责人的审批
61
2
出版、印刷、出口、发行《圣经》的审批及印刷宗教用品的批准
62
3
邀请以其他身份入境的宗教教职人员讲经讲道的审批
63
4
在华外国人集体进行宗教活动临时地点的审批
64
5
外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境的审批
65
6
在宗教活动场所外或跨省举行大型宗教活动的批准
66
7
新建、扩建、迁建寺观、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所及在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像的同意
67
8
经省级宗教团体任命的宗教教职人员拟担任或者离任宗教活动场所主要教职、从事宗教教务及跨省活动的（事前）备案
68
9
举办宗教培训班的（事前）备案
69
10
宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款的审批（分级管理）
70
省公安厅
1
外国人入境、过境、居留、旅行的签证
71
2
加入、退出和恢复中国国籍的审批
72
3
核发枪支运输许可证、民用枪支配售许可证及发放公务、民用枪支持枪证
73
4
狩猎场所配置猎枪的审批
74
5
营业性射击场的批准和工程竣工后的验收
75
6
发放华侨回国定居证
76
7
台湾居民来大陆定居审批
77
8
机动车运输（除通过高速公路外）超限的不可解体的物品、爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品的批准
78
9
跨省、市（州）行驶的试验车号牌核发和行驶时间、路线的审批
79
10
特种车安装警灯、警报器的审批
80
11
建立专职消防队的验收
81
12
弩的制造、销售、进口、运输、使用审批
82
13
金融机构营业场所（金库）、军工产品储存库、邮政局（所）、文物系统风险单位安全技术防范设计的审批和工程验收及军工产品储存库等级的认定
二、三级已委托县（市）
83
14
因私出入境中介服务机构资格认定
境外就业、留学除外
84
15
麻黄素运输许可
85
16
省属单位安装技防设施的审查批准和竣工验收
86
17
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