上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定
圣彼得堡
上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定
上海合作组织成员国，即二○○一年六月十五日《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》各方(以下简称“各方”)，
遵循联合国有关维护国际和平与安全，鼓励国家间睦邻友好关系及相互合作的宗旨和原则，
认识到恐怖主义、分裂主义、极端主义对国际和平与安全，发展国家间友好关系，以及实现人的基本权利和自由构成威胁，
确信必须采取协调一致行动以保障各方领土完整、安全和稳定，包括通过加强合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，
根据二○○一年六月十五日《上海合作组织成立宣言》、二○○一年六月十五日《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》(以下简称“公约”)和二○○二年六月七日《上海合作组织宪章》，达成协议如下：
第一条
本协定如下术语系指：
“官员”：各方派往地区反恐怖机构执行委员会(以下简称“执委会”)工作并由主任任命担任相应编制内职务的人员。
“代表”：派遣方赋予其以此身份在地区反恐怖机构理事会(以下简称“理事会”)履行职责的人员。
“工作人员”：各方派出的履行与代表活动有关职能的人员。
“馆舍”：建筑物或建筑物的各部分及附属的土地，不论其所有权形式及属谁。
“驻在国”：地区反恐怖机构总部或分部位于其境内的一方。
第二条
各方建立上海合作组织(以下简称“本组织”)地区反恐怖机构(以下简称“地区反恐怖机构”)，地区反恐怖机构总部设在吉尔吉斯共和国比什凯克市。
本组织成员国元首会议在必要时可在各方境内设立地区反恐怖机构的分部。
地区反恐怖机构分部及其工作人员的地位由本组织与驻在国政府签订的协定规定。
第三条
地区反恐怖机构是本组织的常设机构，其目的是促进各方主管机关在打击公约确定的恐怖主义、分裂主义和极端主义行为中进行协调与相互协作。
第四条
地区反恐怖机构具有法人地位，有权以此身份：
签订合同；
获得和支配动产和不动产；
开设各种外汇银行账户和进行银行结算；
向法院提起诉讼和参加法庭审理。
本条规定的权利由执委会主任(以下简称“主任”)代表地区反恐怖机构行使。
第五条
地区反恐怖机构的活动经费由本组织预算拨出。地区反恐怖机构的财政制度由本组织有关预算问题的文件确定。
第六条
地区反恐怖机构的基本任务和职能是：
(一)为本组织有关机构，以及根据各方请求准备有关加强合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的建议和意见；
(二)根据一方请求，包括根据公约规定协助各方主管机关打击恐怖主义、分裂主义和极端主义；
(三)收集和分析各方向地区反恐怖机构提供的有关打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的信息；
(四)建立地区反恐怖机构资料库，包括：
--国际恐怖、分裂和其他极端组织，其结构、头目和成员、参与上述组织活动的其他人员，以及资金来源和渠道的信息；
--涉及各方利益的有关恐怖主义、分裂主义和极端主义的现状、动态和蔓延趋势的信息；
--向恐怖主义、分裂主义和极端主义提供支持的非政府组织和人员的情况信息；
(五)根据各方主管机关的请求提供信息；
(六)根据有关方请求，协助准备和举行反恐指挥司令部演习及战役战术演习；
(七)应各方请求，协助准备和进行打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的侦查等活动；
(八)协助对公约第一条第一款所述行为的嫌疑犯进行国际侦查以追究其刑事责任；
(九)参与准备有关打击恐怖主义、分裂主义和极端主义问题的国际法律文件；
(十)协助为反恐部队培训专家和教官；
(十一)参与筹备及举行科学实践会议、研讨会，协助就打击恐怖主义、分裂主义和极端主义问题进行经验交流；
(十二)与从事打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的国际组织建立联系并保持工作接触。
第七条
地区反恐怖机构在活动中遵循本组织框架内通过的有关打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的文件和决定。
地区反恐怖机构同各方主管机关相互协作，包括交换情报，并根据本组织其他机构的请求准备相关材料。
地区反恐怖机构资料库的建立和运作制度，以及有关提供、交换、使用和保护相关信息的问题由单独协定规定。
第八条
各方确定各自与地区反恐怖机构进行相互协作的本国主管机关名单。
各方在完成为使本协定生效所必需的国内程序后三十天内以书面形式将此通知保存国。
任何一方对其主管机关名单作出变更，应书面通知保存国。
第九条
根据本协定设立的理事会和执委会均为地区反恐怖机构的机关。理事会可建立必要的辅助机关。
第十条
理事会由本协定各方组成。
理事会应保持不间断地工作。为此各方应在地区反恐怖机构驻地派常驻代表。
理事会应定期召开会议，各方可酌情派代表参加，该代表可为有关主管机关负责人或其他特别代表。
本协定第六条所述的地区反恐怖机构的基本任务和职能的实施办法由理事会确定。
根据本协定所述的地区反恐怖机构的职权，理事会可就包括经费问题在内的所有实质性问题通过具有约束力的决定。
理事会向本组织成员国元首会议提交地区反恐怖机构年度工作报告。
理事会就任何问题做出的决议，只要无任何一方反对，即视为通过。
理事会制订自己的程序规则，包括理事会主席的选举规则。
第十一条
执委会由主任和确保地区反恐怖机构正常运作所需的人员组成。
主任是执委会的最高行政官员，以此身份出席理事会所有会议，同时履行执委会赋予的其他职责。
主任和副主任(一名或多名)由本组织国家元首会议根据理事会推荐任命。
主任和副主任(一名或多名)的任免程序由理事会确定。
主任有权就地区反恐怖机构职权范围内他认为需由该机构研究的所有问题向理事会进行通报。
经理事会同意，主任可根据有关方在本组织预算中分摊会费的比例，任命各方公民为执委会官员，并且(或)根据合同雇佣各方公民来担任。
执委会机构和在编人员名单由本组织成员国政府首脑会议根据理事会通过的主任的建议确定。
执委会主任、副主任(一名或多名)和其他官员在履行自己的职责时，不应征询或获取各方权力机关或官方人士以及与本组织不相关的组织或个人的指示。
各方应尊重执委会主任、副主任(一名或多名)和其他官员职责的国际性，在其执行公务时不得向其施加影响。
第十二条
执委会由各方根据本国法律规定的程序向执委会派出参加工作的人员组成。
行政技术人员同执委会之间的劳动关系按地区反恐怖机构有关驻在国法律规定办理。
第十三条
地区反恐怖机构的财产和资产享有不受任何形式的行政或司法干预的豁免。
地区反恐怖机构的馆舍、交通工具及档案和文件，包括公文函件，不论在何地，都不应受到搜查、征用和没收，或受到影响其正常活动的任何其他形式的干扰。
未经主任或其代理人的允许，或者未按照其同意的条件，驻在国有关权力和管理机关的代表不得进入地区反恐怖机构的馆舍。
只有在征得主任或其代理人的同意后，才可按驻在国有关权力和管理机关的决定进入地区反恐怖机构的馆舍执行任何行动。
驻在国采取必要措施保护地区反恐怖机构的馆舍免受任何侵犯或遭受损失。
地区反恐怖机构的馆舍不得用作任何一方依法缉捕的人员或应引渡给任何一方或第三国的人员的避难所。
地区反恐怖机构馆舍不受侵犯权不得用于与本组织的职能或任务不相符的目的。
地区反恐怖机构有权使用密码、信使和其他通讯手段，以保障传递信息的机密性。地区反恐怖机构有权通过信使或邮袋收发函件。信使和邮袋享有外交信使和外交邮袋所享有的特权和豁免。
所有公文邮袋须附有可资识别的外部标记，并以装载公文及公务用品为限。
信使应持有载明其身份及邮袋件数的官方文件。
第十四条
地区反恐怖机构免缴驻在国征收的一切直接税、关税及其他税收，但具体服务的费用除外。
供地区反恐怖机构官方使用的财产和物品，在各方境内免除一切关税、税收和与此有关的税费支付，但在有关海关机构规定的办公地点和时间之外的运费、保管费、通关手续费和为国际组织提供的类似服务费除外。
第十五条
本组织成员国元首会议可代表本组织明示放弃地区反恐怖机构所享有的特权和豁免。
第十六条
一、除非本协定另有规定，主任、副主任(一名或多名)、代表、工作人员及与其构成同一户口的家属，享有一九六一年《维也纳外交关系公约》规定的相关范围和程度的特权和豁免。
二、官员和与其构成同一户口家属的地位与其国籍国或永久居住国使馆外交工作人员及其家属的地位相同。
三、如主任认为豁免有碍其行使司法权，且放弃豁免不会对提供豁免的宗旨造成损害，经理事会同意，可放弃官员的豁免。放弃主任或副主任(一名或多名)的豁免由理事会决定。放弃豁免概须明示。
四、本条第一、二、三款的规定自关于本组织及其机构的特权和豁免问题的单独协定生效之日起失效。该协定将规定地区反恐怖机构、主任、副主任(一名或多名)、官员、代表、工作人员及与其构成同一户口家属的特权和豁免。
第十七条
主任、副主任(一名或多名)和官员从地区反恐怖机构离任后，应返回各方派遣机关。
第十八条
根据本协定享有特权和豁免的所有人员，在不损害其特权和豁免的前提下，必须尊重驻在国法律，并不得干涉该国内政。
第十九条
各方承认地区反恐怖机构的官方文件、公章和印章。
第二十条
主任、副主任(一名或多名)、官员、代表、工作人员及与其构成同一户口家属的工龄计算和退休保障，按派出方法律规定的程序和条件办理。
主任、副主任(一名或多名)、官员、代表、工作人员及与其构成同一户口家属的医疗和疗养制度由本组织与驻在国政府之间的协定予以规定。
主任、副主任(一名或多名)、官员、代表、工作人员及与其构成同一户口的家属在各方境内，在支付市政管理、医疗、住宿、交通和其他服务的费用方面，享有驻在国公民的相应权利。第二十一条
地区反恐怖机构的官方语言为汉语和俄语，工作语言为俄语。第二十二条
经各方同意，可对本协定进行修改和补充，并以议定书的方式固定下来，该议定书构成本协定不可分割的一部分。第二十三条
本协定不限制各方就本协定所涉的不违背其宗旨和目标的问题签署其他国际条约的权利，也不影响各方在已签署的其他国际条约中所规定的权利和义务。第二十四条
如解释或适用本协定时出现争议和分歧，有关各方通过磋商和谈判解决。第二十五条
中华人民共和国为本协定的保存国。保存国应在本协定签署后十五天内将正式副本送交其他各方。第二十六条
本协定需经批准，自第四份批准书交存之日起第三十天生效。
本协定对公约缔约国开放。
对于加入国，本协定自保存国收到其加入书之日起第三十天生效。
任何一方均可退出本协定，但应在准备退出之日前十二个月以书面形式通知保存国。保存国在收到要求退出的通知后三十天内将此情况通知其他各方。
本协定于二○○二年六月七日在圣彼得堡签订，正本一式一份，分别用中文和俄文写成，两种文本同等作准。
哈萨克斯坦共和国代表：努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫(签字)
中华人民共和国代表：江泽民(签字)
吉尔吉斯共和国代表：阿斯卡尔·阿卡耶夫(签字)
俄罗斯联邦代表：弗拉基米尔·普京(签字)
塔吉克斯坦共和国代表：埃莫马利·拉赫莫诺夫(签字)
乌兹别克斯坦共和国代表：伊斯拉姆·卡里莫夫(签字)
香港、澳门特别行政区居民申请学历学位认证说明（针对报考国家司法考试）
教育部留学服务中心
香港、澳门特别行政区居民申请学历学位认证说明（针对报考国家司法考试）
经国务院学位委员会及教育部同意，教育部留学服务中心从2000年1月开始正式在全国范围内开展国外学历学位认证工作。2003年11月经教育部港澳台办同意，教育部留学服务中心设立了“教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室”，专门从事港澳台地区学历学位认证工作。
根据中华人民共和国司法部令第80号的相关规定，为配合国家司法考试，教育部留学服务中心现受理报名参加国家司法考试的香港、澳门特别行政区居民(以下简称“港澳居民”)的学历学位认证申请。现对有关港澳居民申请学历学位认证说明如下：
一、受理对象
凡本人愿意报名参加在内地举行的国家司法考试的香港、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民和其他持有香港、澳门居民来往内地通行证的香港、澳门居民。
二、受理范围及须递交的材料
（一）在香港、澳门特别行政区学习所获得的学历学位
1、受理范围
1) 在香港特别行政区本地正规高等教育机构学习，所获得的该高等教育机构颁发的学位证书；
2) 在澳门特别行政区本地正规高等教育机构学习，所获得的该高等教育机构颁发的学位证书；
3) 《非本地高等及专业教育（规管）条例》于1997年6月生效前，参加非本地正规高等教育机构在香港开设的学位课程学习所获得的非本地学位证书;
4) 《非本地高等及专业教育（规管）条例》于1997年6月生效后，参加在香港举办的非本地注册课程或豁免注册课程学习所获得的非本地学位证书。
2、申请须递交材料
1) 填写完整的《香港、澳门特别行政区学历学位认证申请表》；
2) 二寸或小二寸彩色证件照一张；
3) 香港或澳门居民身份证明；
4) 港澳居民来往内地通行证；
5) 所获学位证书；
6) 学习成绩单；
7) 硕士以上(含硕士)学位获得者, 应提供毕业论文目录及摘要；
8) 所获外文学位证书、成绩单须经正规翻译机构翻译成中文，申请者本人翻译无效。如学位证书或成绩单为中外文对照，则不用翻译。
(二) 在台湾地区学习所获得的学历学位
1、受理范围
台湾地区正规高等教育机构颁发的学位证书。此处不包括军警院校颁发的文凭证书。
2、申请须递交的材料
1) 填写完整的《台湾地区学历学位认证申请表》；
2) 二寸或小二寸彩色证件照一张；
3) 香港或澳门居民身份证明；
4) 港澳居民来往内地通行证；
5) 本人在台湾居留证明；
6) 所获学位证书；
7) 学习成绩单；
8) 获硕士以上(含硕士)学位者，应提供毕业论文目录及摘要；
（三） 在国外学习所获得的学历学位
1、受理范围
国外正规高等教育机构颁发的学位证书。
2、申请须递交的材料
1) 填写完整的《国外学历学位认证申请表》；
2) 二寸或小二寸彩色证件照一张；
3) 香港或澳门居民身份证明；
4) 港澳居民来往内地通行证；
5) 本人护照(须复印全部出入境记录，空白页不用复印)；
6) 所获国外学位证书；
7) 学习成绩单；
8) 硕士以上(含硕士)学位获得者, 应提供毕业论文目录及摘要；
9) 所获外文学位证书、成绩单须经正规翻译机构翻译成中文，申请者本人翻译无效。
（四）内地合作办学项目或机构颁发的学位
1、受理范围
经国务院学位委员会批准的，可在内地授予国外学位与香港特别行政区学位的合作办学项目或机构颁发的学位证书。
2、申请须递交的材料
1） 填写完整的《合作办学学位认证申请表》；
2） 二寸或小二寸彩色证件照一张；
3） 香港或澳门居民身份证明；
4） 港澳居民来往内地通行证；
5） 所获学位证书；
6） 学习成绩单；
7） 硕士以上(含硕士)学位获得者, 应提供毕业论文目录及摘要；
8） 所获外文学位证书、成绩单须经正规翻译机构翻译成中文，申请者本人翻译无效。如学位证书或成绩单为中外文对照，则不用翻译。
（五）港澳居民在中国内地高等教育机构学习所获得的学历学位证书，不在教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室的认证范围之内。
三、申请认证步骤
（一）申请人领取或下载申请表。每份申请表只可用于一份学位证书认证申请。下载申请表网址：www.cscse.edu.cn
（二）请申请人依照申请办法及填表说明的要求填写《香港、澳门特别行政区学历学位认证申请表》、《台湾地区学历学位认证申请表》、《国外学历学位认证申请表》、《合作办学学位认证申请表》（港澳居民适用），并准备材料。申请人可用蓝色、黑色圆珠笔或签字笔填写，也可通过电脑录入方式填表。如所提供的材料不完整，可能会延误申请的办理。
（三）在备齐申请材料后，申请人携带全部原件及复印件一套向教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室提交申请。
（四）对于属于认证范围之内且材料齐备的申请，教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室将予以受理，在累计15个工作日办结并通知申请人认证结果。
（五）如有需要，教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室会就认证事宜直接与申请人联系，要求提供进一步的资料。因此请申请人务必提供详细有效的联络方式，以便及时联系。
（六）申请人可以委托他人代为申请。
四、受理认证地点、时间及相关说明
（一）在北京的港澳居民可携带所有申请材料原件及复印件一套到教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室提交申请。对属于认证范围之内且材料齐备的申请，教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室将当场予以受理并留存全套复印件，开出受理凭证及缴费通知单。
受理地点：北京市海淀区学院路15号教育部留学服务中心港澳台学历学位认证办公室117室（北京语言大学家属区内学一楼）
受理时间：周一至周五8:00-11:00、13:30-16:30（如遇国内法定节假日，不办公）
（二）为方便港澳居民申请学历学位认证，教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室专门在珠海、深圳设立受理点，集中受理港澳居民提交的申请。
珠海：受理地点：珠海市香洲区人民东路182号市司法局一楼
受理时间：6月10日-14日每天8:00-11:00、13:30-16:30。
深圳：受理地点：深圳市福田区景田路76号天平大厦（妇儿大厦和景田酒店南边）四楼服务大厅
受理时间：6月12日-16日每天8:00-11:00、13:30-16:30。
（三）如申请人未能在集中受理期限内到教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室设在珠海、深圳受理点递交认证申请，且不便到北京递交申请，可将所有申请材料原件及相关复印件一套寄至教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室。
（四）申请人也可以事先经香港委托公证人、澳门政府公证机构或委托公证人，对所需申请材料的原件进行公证，以保证申请材料原件的完整和真实性。
需要公证的原件包括：
1、香港或澳门居民身份证明；
2、港澳居民来往内地通行证；
3、所获学位证书；
4、学习成绩单；
5、在国外学习取得学位证书者另须公证护照；
6、在台湾学习取得学位者另须公证台湾居留证明。
公证件及其它复印材料一并由中国法律服务（香港）有限公司、中国法律服务（澳门）公司审核、加章转递至教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室。教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室在收到材料并予以受理后会以电子邮件方式通知申请人。
（五）申请资料邮寄时间不计入教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室承诺的15个工作日之内。受理日期以教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室向申请人发出的电子邮件上面所注明的日期为准。
通信地址：北京市海淀区学院路15号
教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室
邮政编码：100083
五、收费标准及方式
（一）经国家发改委批准，每件学历学位证书认证费为人民币280元。
（二）交费方式及相关说明：
1、申请人可以采用现场现金支付、银行汇款两种付款方式。
2、现金支付：仅限于直接到教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室提交认证申请的申请人。费用在受理之时收取，并提供发票。
3、银行汇款：邮寄申请材料到教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室的申请人，请在接到教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室关于申请已被受理的电子邮件后将认证费电汇到以下帐户：
开户银行： 工商行中关村支行东升分理处
户 名： 教育部留学服务中心
账 号： 0200006209014441007
4、请务必在汇款单上注明认证申请人本人姓名，并在汇款单附言中注明学历学位认证费280元，以避免汇款单内容填写不准确而延误申请人收到认证书的时间。
5、申请人办理电汇手续之后，应立即将汇款单复印件传真至教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室备查。
传真：(8610)8230 1166
六、认证书的领取和邮寄
（一）在北京直接向教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室提交认证申请的申请人，可依据受理凭证（第二联）上注明的取证日期，携带受理凭证、学历学位证书认证费发票前来领取认证书。领取认证书时，请您仔细核对认证书上的各项内容，防止出现差错。如委托他人领取，受委托人必须携带申请人出具的委托书、受理凭证、学历学位证书认证费发票前来领取。
（二）申请人如不便在北京领取学历学位认证书，可以选择邮寄方式送达学历学位认证书。教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室会在确认认证费已交纳后，将认证书寄往申请人指定地址。
（三）邮寄的时间及费用：
中国内地挂号邮寄7-15天；港澳台及国外挂号邮寄15-25天。邮寄时间不计入教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室承诺的15个工作日之内。选择此两种邮寄方式，由教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室负担邮寄费用（关于邮寄时间及其他相关业务详情请向当地邮政部门查询）。
如申请人需要教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室以快递方式邮寄学历学位认证书，请申请人在申请表格内注明“要求快递”字样，并在EMS及DHL两家快递公司中选择服务。快递费用由申请人本人支付，申请人需在交纳认证费的同时另外支付特快专递费：
EMS中国内地： 20元人民币
EMS中国香港、澳门：90元人民币
DHL中国香港、澳门：90元人民币
上述快递费用均指单件重量不超过500克的文件类快递价格。中国台湾地区及国际快递资费标准详请见EMS及DHL业务资费表。特快专递时间不计入教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室承诺的15个工作日之内。
七、联络方式
（一）如有查询，请通过电子邮件（E-mail）或传真的方式与教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室联络：
电子邮件：chancy@stnet.cscse.edu.cn
interco@stnet.cscse.edu.cn
传 真：（8610）8230 1166
（二）如对教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室的工作有任何意见，请通过电子邮件（E-mail）或传真的方式进行投诉：
电子邮件：wmche@stnet.cscse.edu.cn
inquiry@stnet.cscse.edu.cn
传 真：（8610）8230 1166
教育部留学服务中心联络方式：
通信地址：北京市海淀区学院路15号教育部留学服务中心港澳台地区学历学位认证办公室
邮政编码：100083
教育部留学服务中心
二○○四年五月二十五日