云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府


德宏州人民政府公告
第28号



现公布《德宏州住房公积金提取管理（暂行）办法》，自公布之日起施行。

二○○八年七月四日　　

　　



德宏州住房公积金提取管理（暂行）办法



第一章　总　则

第一条　为加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）结合我州实际情况，制定本办法。

第二条　本办法适用于本州行政区域内住房公积金的提取管理。

第三条　州住房公积金管理中心负责全州住房公积金提取的管理，州住房公积金管理中心下设的各县市住房公积金管理部负责承办各管理部的住房公积金提取业务。


第二章　提取范围

第四条　根据《住房公积金管理条例》第二十四条规定，凡是参加住房公积金缴存的职工符合下列条件之一的，可以按规定申请提取住房公积金个人帐户内的存储余额。

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的:

1、购买指职工购买自住住房的二手房、商品房、安居房、经济适用房、公有住房、私房等，购商业性用房除外；

2、建造是指建造自住住房的自建房、集资建房；

3、翻建是指对住房全部拆除，另行设计重新建造房屋；

4、大修是指需要牵动或拆换住房部分主体，但不需全部拆

除住房（如对房屋主体结构墙、柱、梁、板给排水工程大面积改造），另：（装修、装饰、中修、小修等行为不可以提取）。

（二）离休、退休、完全丧失劳动能力，解除合同并与单位终止劳动关系的。

(三)职工调离本州行政区域的。

（四）出境定居的（含：国外、港澳、台地区定居的）。

（五）偿还住房贷款本息的。

（六）职工在职期间被判处刑罚，并与所在单位终止劳动关系的。

（七） 职工在职期间死亡或宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以申请提取职工住房公积金帐户内的存储余额。


第三章　提取额度

第五条　依照本办法第四条第（一）、（五）项规定提取住房公积金的职工及其配偶可同时提取住房公积金余额，但只能按职工上年余额的70％提取，并且提取数额不得低于5000元。

第六条　依照本办法第四条第（二）、（三）、（四）、（六）、（七）规定可以提取职工本人住房公积金帐户内的全部存储余额，同时计付职工个人住房公积金利息并注销住房公积金个人帐户。


第四章　提取凭证

第七条　凡职工提取住房公积金的，须提供提取人的书面申请、个人身份证明，并按以下要求出具相关材料：

（一） 职工提取住房公积金的，须提供夫妻关系复印件、配偶签署的授权委托书。

（二） 委托他人办理的，须将提取人的相关证明材料交代办人，代办人应出具委托书及身份证明。

（三） 职工购买、建造、翻建、大修自住住房的，须提供以下相关部门出具的材料作附件：

1、职工购买自住住房的商品房、经济适用房、合作建房、集资建房的，提供购房合同或购房协议原件及复印件，购房发票或交购房款、集资款收据复印件，职工购买商品房、经济适用房的还需提供契税证明。

2、职工购买自住住房的私产房、公有住房的，提供购房合同或购房协议原件及复印件，所购房屋过户证明（由当地建设部门出具），《房屋所有权证》及复印件。

3、职工翻建、大修自住住房的，应提供当地建设部门的证明材料、《房屋所有权证》原件及复印件。（由管理中心或管理部门工作人员到实地进行核实）。

4、职工建造（包括新建、扩建）自住住房的，提供当地建设部门批准的文件原件及复印件，出具的证明按实际建造日期的

五年内有效。

第八条 职工离退休的，提供人事劳动部门出具的证件原件及复印件。

第九条 职工完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的，提供单位解除劳动合同证明原件及复印件。

第十条 职工调离本州行政区域的，提供调令、商调函原件及复印件。

第十一条 职工偿还住房贷款本息的，提供住房贷款合同和还款凭证原件及复印件。

第十二条 职工在职期间被判处刑罚，并与单位终止劳动关系的提供司法部门出具的判决裁定书原件及复印件。

第十三条　职工死亡或被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人应提供本人申请、职工死亡证明、公证部门对该继承权或受遗赠权出具的公证书原件及复印件。


第五章　提取程序

第十四条　职工凭提取凭证及单位出具的证明到单位缴存住房公积金的管理中心递交提取住房公积金的申请，住房公积金管理中心受理申请之日起3个工作日内作出是否准予提取的决定，并通知申请人。

第十五条　经审批予以提取的，职工在规定时间内到住房公积金管理中心开具支取通知书，到受托银行办理提取手续。


第六章　附　则

第十六条　已提取住房公积金的职工，从提取之日起一年内不得享受住房公积金政策性贷款，五年内不得再次办理住房公积金提取业务。

第十七条　本暂行办法由德宏州住房公积金管理中心负责解释。

第十八条 本暂行办法自2008年7月4日起实施。

经典无罪辩护案例1


四川省南充市顺庆区人民法院
刑事判定书

（2007）顺庆刑初字第133号

公诉机关南充市顺庆区人民检察院。
被告人张晓勤，男，1969年11月30日出生于南充市顺庆区，汉族，初中文化，四川省南充玉成实业有限公司法定代表人，住南充市顺庆区和平西路161号1单元17号。因涉嫌犯合同诈骗罪于2006年2月28日被逮捕。现羁押在南充市看守所。
辩护人冯明超，四川法银律师事务所律师, 028-88057681, 13980999179
南充市顺庆区人民检察院以南市顺检刑诉（2007）第105号起诉书指控被告人张晓勤犯合同诈骗罪，于2007年6月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，南充市顺庆区人民检察院指派检察员罗仁敏出庭支持公诉，被告人张晓勤及其辩护人到庭参加了诉讼。在审理过程中，被告人张晓勤的辩护人和公诉机关以需调取新的证据，分别申请延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人张晓勤于2003年2月28日在南充市工商局注册成立南充玉成公司，张晓勤为法定代表人，开展业务。2005年1月至5月，张晓勤与其妻以各自的名义从玉成公司借出200余万元。张晓勤将公司的部分加工产品和材料当废品处理所得的65万元以张明礼的名义存入银行，随后携款举家迁至河北省秦皇岛市，购买住房隐姓埋名生活。其具体事实如下：
（1）2003年10月9日，南充玉成公司与成都南桥电缆厂签订了总额4150万元的书面供货合同，成都南桥电缆厂于2004年4月至同年9月先后给南充玉成公司供货共计价值526.5万余元。张晓勤在此期间陆续支付了435万元的货款，尚欠91.5万余元。案发后，张晓勤将在秦皇岛购买的价值36.4万元的住房折抵成都南桥电缆厂部分货款。
（2）2003年4月至2004年10月，张晓勤与浙江省台州塑料厂侯正标口头协议，由侯给张供给彩色灯泡。侯正标根据张晓勤的传真要求，陆续向张晓勤供货共计价值271.7 万元，除退货和张晓勤陆续付款共计169.7万元外，南充玉成公司尚欠侯正标102万余元未付。案发后，公安机关追回价值33.15万元货物发还侯正标。
（3）2003年4月至2004年9月，张晓勤与浙江省杭州信大塑料化工公司林友坚口头约定，由林为张提供软头、软芯。2004年5月至同年12，玉成公司从林处购货共计78.8万元，玉成公司支付货款45万元，尚欠货款33.8万元。案发后，公安机关追回三台机器设备及价值10.7万元的货物发还林友坚。
上述事实有相应的证据证实，被告人张晓勤的行为构成合同诈骗罪，诉请本院依法判处。
被告人张晓勤辩解从公司借出的200余万元中支付了部分货款和加工费；尚欠货款是事实，但因为自己的部分货款也未收到，付款困难；举家迁移也不是携款逃匿，因此自己是无罪的。其辩护人提出：1、张晓勤没有实施任何虚构事实、隐瞒真相的诈骗行为；2、张晓勤不具有非法占有之目的，张晓勤欠三家公司的货款，是因为玉成公司有债权未及时收回，资金周转困难；3、张晓勤借公司的200余万元，不是当事人交付的货款，是张晓勤与公司之间的债权债务；4、认定张晓勤到秦皇岛买房定居到底是为了躲社会赌债还是接收对方的货物后逃逸，都应有证据证实。
经审理查明；被告人张晓勤于2003年2月28日在南充市工商局注册成立南充玉成公司（以下简称玉成公司），注册资金200万元，公司股东有张晓勤、其妻杜明秀、其父张天金，张晓勤出资199万元，其妻杜明秀、其父张天金共出资1万元，张晓勤为法定代表人。之后玉成公司与多家厂商发生业务往来。在南充玉成公司成立后，公司于2003年3月7日、17日两次将公司的共计170万元资金汇给一名叫“邓志伟”的人。2005年1月至5月期间，被告人张晓勤与其妻杜明秀以各自的名义从南充玉成公司借出共208万元，均交与张晓勤。2005年5月初张晓勤将南充玉成公司生产的部分不良成品和废品进行处理后将所得的65万元相继以其堂兄张明礼和同学雍小宇的名义存入南充市内一家银行，随后举家迁至河北省秦皇岛市，并在当地以“吴杰”的名义购买住房一套。
上述事实，公诉机关及辩护人分别出示如下证据证实：
(略)
本院认为：被告人张晓勤在任南充玉成公司的法定代表人期间，与成都南桥电缆厂、浙江省台州、杭州等商家签订书面或口头购买灯饰原材料合同，上述商家亦根据合同约定为南充玉成公司提供了灯饰原材料。南充玉成公司用此材料进行圣诞灯饰加工，并陆续支付了商家大部分货款。后南充玉成公司在经营生产中，由于债权未能收回，公司资金周转困难，因而未及时支付剩余货款；被告人张晓勤与其妻从南充玉成公司借款200余万元，南充玉成公司有权向张晓勤主张权利，属民事诉讼调整的范围；被告人张晓勤将公司生产的部分不良成品和废品处理所得65万元以他人名义存入银行，己被南充市顺庆区法院扣押或归还他人债务。虽然被告人张晓勤在河北省秦皇岛以“吴杰”的名义购买房屋，但无证据证实被告人张晓勤是将收受的对方当事人的货物、货款后逃逸并使用该货款所购。综上所述，合议庭评议认为，被告人张晓勤在签订、履行合同过程中，客观上没有采取虚构事实或者隐瞒事实真相的方法，不能确定其具有非法占有的主观故意，因此，公诉机关指控被告人张晓勤犯合同诈骗罪的证据不充分，指控的罪名不能成立。庭审中，关于被告人张晓勤辩解从公司借出的200余万元中支付了部分货款和加工费；尚欠货款是事实，但因为自己的部分货款也未收到，付款困难；举家迁移也不是携款逃匿，自己无罪和其辩护人提出：张晓勤没有实施任何虚构事实、隐瞒真相的诈骗行为；张晓勤不具有非法占有之目的，张晓勤欠三家公司的货款，是因为玉成公司有债权未及时收回，资金周转困难；张晓勤借公司的200余万元，不是当事人交付的货款，属张晓勤与公司之间的债权债务；认定张晓勤到秦皇岛买房定居到底5是为了躲社会赌债还是接收对方的货物后逃逸，均无证据证实，故张晓勤的行为不构成合同诈骗罪的意见。合议庭评议认为，被告人张晓勤在履行合同的过程中，由于公司对外债权未能及时收回(有四川博达会计师事务所川博达会审（2007）002号鉴定报告确定南充玉成公司有56万余美元（折合人民币467万余元）的债权），造成资金周转困难，合同未全部履行；张晓勤全家到外地买房定居是躲社会赌债还是在收受对方当事人给付的货款后隐匿的证据不足，不能确定其具有非法占有的主观故意，因此，合议庭对被告人张晓勤及其辩护人的意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条第三项“在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据己经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决”以及最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第一百七十六条第四项“人民法院应当根据案件的具体情形，分别作出裁判：（四）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当以证据不足，指控的犯罪不能成立，判决宣告被告人无罪”之规定，判决如下：
被告人张晓勤无罪。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。


审 判 长 韩 军
人民陪审员 高 峰
人民陪审员 胡 成 鑫
二 0 0 八 年 元 月 十 七 日
书 记 员 李 春 梅