国家质量监督检验检疫总局


关于进一步做好产品质量和食品安全专项整治行动统计工作有关问题的通知

特 急 国质检办函〔2007〕832号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
自专项整治行动开展以来，各地质检部门认真落实各项工作任务，及时上报工作情况和统计报表，为总局了解掌握全系统工作进展情况奠定了良好基础。为进一步做好专项整治行动统计工作，现将有关要求通知如下：
一、进一步加强10类重点产品生产企业建档
为确保家用电器等10类重点产品生产企业在年底前100%建档，建档范围明确为10类重点产品中列入工业产品生产许可证、CCC认证目录(见附件1)范围内的企业; 对已取得或正在申办生产许可证或CCC认证的企业,视同建档,并按档案报表完善数据; 对未取得生产许可证或CCC认证的企业,开展清查,摸清底数,逐一建立质量档案。在建档过程中, 对于尚未取得组织机构代码的企业(包括无证)，按无组织机构代码企业的企业质量档案报表填写, 标准表格现已上网，各局可下载安装或在线使用，企业也可自行下载打印。在清查过程中,对有条件获证的，要采取措施督促企业尽快取证；对经帮扶仍达不到获证条件的,要及时采取措施责令停产、转产; 对有制假制劣行为的,要依法查处, 予以坚决取缔。
二、关于食品生产企业取得QS证和食品小作坊签订质量安全承诺书问题
总局在已经掌握情况的基础上对专项行动以来各地上报的食品生产企业取得QS证和食品小作坊签订质量安全承诺书相关统计数据进行了调整（见附件2、附件3）。请各地方局食品处及时对涉及本地的数据进行核实，如发现数据不准确、有误，要尽快组织力量查清，并及时反馈总局食品司和执法司。
三、关于严格统计纪律
各地方局要高度重视统计工作，主要负责同志要亲自把关，各相关处室要密切配合，确保统计数据准确无误，按时按要求上报。

附件：1. 10类重点产品列入生产许可和CCC认证目录
2. 各省（区、市）完成食品生产企业100％取得食品生产许可证目标进展情况
3. 各省（区、市）完成食品小作坊100％签订质量安全承诺书目标进展情况



二〇〇七年九月三十日


附件1：
10类重点产品列入生产许可和CCC认证目录

类别序号 产品类别 品种序号 产 品 名 称 管理方式

1 家用电器 1 电热毯 生产许可
2 家用电冰箱和食品冷冻箱 CCC认证
3 电风扇
4 空调器
5 电动机-压缩机
6 家用电动洗衣机
7 电热水器-贮水式热水器
8 电热水器-快热式热水器
9 室内加热器
10 真空吸尘器
11 皮肤和毛发护理器具
12 电熨斗
13 电磁炉
14 电烤箱（便携式烤架、面包电烤器及类似烹调器具）
15 电动食品加工器具（食品加工机（厨房机械））
16 电灶、灶台、烤炉和类似器具（驻立式电烤箱、固定式烤架及类似烹调器具）
17 微波炉
18 吸油烟机
19 液体加热器
20 冷热饮水机
21 电饭锅
2 儿童玩具 1 童车类产品 CCC认证
2 电玩具类产品
3 塑胶玩具类产品
4 金属玩具类产品
5 弹射玩具类产品
6 娃娃玩具类产品
3 劳动防护用品 1 特种劳动防护用品 生产许可
4 汽车配件 1 内燃机 生产许可
2 汽车V带
3 橡胶密封制品
4 机动车制动液
5 摩擦材料
6 铅酸蓄电池
7 机动车轮胎(汽车、摩托车) CCC认证
8 机动车辆整车（汽车、摩托车）
9 机动车零部件(包括汽车及摩托车、灯具产品、CCC认证、回复反射器、制动软管、后视镜、喇叭；汽车门锁及门铰链、内饰材料、安全带、座椅及头枕、行驶记录仪、车身反光标识、防盗报警系统)
10 安全玻璃
5 低压电器 1 漏电保护器 CCC认证
2 断路器
3 熔断器
4 低压开关（隔离器、隔离开关、熔断器组合电器）
5 低压电器 5 其他电路保护装置 CCC认证
6 继电器
7 其他开关
8 其他装置（电动机起动器等）
9 低压成套开关设备
6 建筑钢材 1 钢筋混凝土用热轧钢筋 生产许可
2 冷轧带肋钢筋
3 预应力混凝土用钢材
7 人造板 1 人造板 生产许可
8 扣件 1 建筑钢管脚手架扣件 生产许可
9 电线电缆 1 电线电缆（架空绞线、漆包圆绕组线、塑料绝缘控制电缆、额定电压1kV和3kV挤包绝缘电力电缆、额定电压6kV和35kV挤包绝缘电力电缆、架空绝缘电缆） 生产许可
2 电线组件 CCC认证
3 矿用橡套软电缆（采煤机用橡套）
4 矿用橡套软电缆（矿用移动橡套软电缆）
5 矿用橡套软电缆（矿用电钻电缆）
6 矿用橡套软电缆（矿工帽灯电线）
7 铁路机车车辆用电线电缆（天然丁苯橡皮绝缘电缆）
8 铁路机车车辆用电线电缆（氯磺化聚乙烯绝缘电缆）
9 铁路机车车辆用电线电缆（乙丙绝缘电缆）
10 铁路机车车辆用电线电缆（交联聚烯烃绝缘电缆）
11 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆（聚氯乙烯绝缘无护套电缆电缆）
12 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆（聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆）
9 电线电缆 13 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆（聚氯乙烯绝缘软电缆电线） CCC认证
14 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆（聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电梯电缆和挠性连接用电缆）
15 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆（聚氯乙烯绝缘耐油聚氯乙烯护套软电缆）
16 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆（安装电缆）
17 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆（屏蔽电缆）
18 额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆（耐热橡皮绝缘电缆）
19 额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆（橡皮绝缘电焊机电缆）
20 额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆（橡皮绝缘电梯电缆）
21 额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆（通用橡套软电缆电线）
22 额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆（橡皮绝缘编织软电缆）
23 额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆（特软电缆）
10 燃气器具 1 家用燃气快速热水器 生产许可
2 家用燃气灶具
3 燃气调压器(箱)


附件2：
各省（区、市）完成食品生产加工企业
100%取得食品生产许可证目标进展情况

省（区、市） 企业数（个） 取证数（个） 比重（%）
北京 1938 1048 54
天津 1102 1003 91
河北 6313 6020 95
山西 2330 1515 65
内蒙 2278 1828 80
辽宁 5669 3586 63
吉林 2968 2907 98
黑龙江 5246 4910 94
上海 2443 1418 58
江苏 12310 7035 57
浙江 6405 5017 78
安徽 6022 5476 91
福建 4748 3196 67
江西 5730 3066 54
山东 8936 8085 90
河南 5800 5648 97
湖北 4588 4519 98
湖南 5129 4415 86
广东 6924 6171 89
广西 2492 2145 86
海南 642 428 67
重庆 1966 1900 97
四川 6632 5447 82
贵州 1805 1120 62
云南 3371 2530 75
西藏 63 34 54
陕西 3048 1933 63
甘肃 1347 1281 95
青海 215 191 89
宁夏 828 727 88
新疆 2499 1706 68
合 计 121787 96305（不含换证） 79

附件3：
各省（区、市）完成食品小作坊
100%签订食品质量安全承诺书目标进展情况

省（区、市） 小作坊数（个） 签订数（个） 比重（%）
北京 722 362 50
天津 574 334 58
河北 6710 4145 62
山西 3482 2692 77
内蒙 4918 3964 81
辽宁 4029 2806 70
吉林 2815 2478 88
黑龙江 12924 10641 82
上海 186 129 69
江苏 11366 5023 44
浙江 1640 1640 100
安徽 4454 2910 61
福建 3813 3469 91
江西 16195 8806 54
山东 4595 3066 67
河南 17737 9984 56
湖北 11647 1069 9
湖南 8821 5538 63
广东 8126 5107 63
广西 12045 11421 95
海南 815 671 82
重庆 5516 3302 60
四川 11862 9252 78
贵州 4200 919 22
云南 7693 6068 79
西藏 1158 926 79
陕西 4509 3501 78
甘肃 3231 3000 93
青海 442 106 24
宁夏 2882 2383 83
新疆 3974 3659 92
合 计 183081 119371 66

广东省广州市政府


《广州市境外企业档案管理办法》
广州市政府


第一章 总 则
第一条 为加强本市在境外设立企业的档案管理，保障企业的健康发展，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内在国外和香港、澳门地区设立的独资、合资、合作企业（以下简称境外企业）适用本办法。
第三条 境外企业形成的各种门类（载体）档案，应遵照驻在国家或地区的有关法规和我国有关规定，做好保护和移交管理工作。
第四条 广州市档案管理部门是境外企业档案的主管机关，广州市对外经贸管理部门依职责配合做好监督管理工作。
市属区、县（市）档案管理部门负责本辖区内境外企业档案工作的监督和指导。
第五条 境外企业应明确一名负责人分管档案工作，要在行政或综合部门配备专人兼管日常工作，并应按分工权限接受香港越秀企业有限公司、澳门羊城企业有限公司和境内业务主管部门的协调和指导。

第二章 文件材料的形成和归档
第六条 境外企业在生产、经营和其他各种业务活动中形成的具有保存价值的文件、统计表、名册、图纸、电报、照片、录音、录像、计算机磁带、缩微胶片等均应按规定积累、立卷和归档。任何人不得据为己有。
企业各业务部门在业务中形成的文件，也应指定专人积累、立卷、经业务负责人审核加具意见后归档。
第七条 文件材料归档应符合下列规定：
（一）材料完整、真实和准确；
（二）原件字迹条线清楚，签署手续完备，缺原件的可将复印件归档，但应作出说明；
（三）产品试制、基建工程、设备安装等项目，在完成任务后3至6个月内，应将文件材料整理立卷，由企业集中归档；
（四）合资、合作经营等重要经济合同（协议）签订后，应于当年终由企业集中保存；如属经营销售的合同（协议）由业务部门短期保存；
（五）除（三）、（四）两项外的其他各项管理文件材料，应在第二年上半年内完成整理立卷，由企业集中归档；
（六）一般性的文件材料归档一式一份，比较重要、利用又比较频繁的，可适当增加归档份数；
（七）文件材料整理立卷，应编制卷内和案卷目录，并符合规定要求。

第三章 档案的管理
第八条 档案可按行政管理、经营管理、合同（协议）管理和按产品、基建房产、设备仪器、会计等分类管理，也可视企业情况确定。
第九条 凡已归档的产品、设备、基建的图纸需要修改的，须经企业负责人批准并有修改补充通知单。修改内容较多时，应另出新图纸代替，原图纸作废。
第十条 境外企业在驻地购置楼宇物业，必须将其产业的契证等文件材料，正本由企业档案部门保存，副本送交其境内业务主管部门档案室保存。
如以私人或其他名义购买的，还必须在驻地办理财产归属的法律手续，形成的文件，正本应交由境内投资单位档案部门保存，副本或复印件应分别由境外企业档案部门和其境内业务主管部门的档案室保存。
第十一条 境外企业进行经营股票（包括发行、买卖股票和债券）、黄金等风险较大的商业活动时，其形成的文件材料应由企业档案部门保存，并将复制件交由境内业务主管部门档案室保存。
第十二条 境外企业在驻地或第三国（地区）再投资（包括以参资和购股方式投资），设立分支办事机构或开办独资、合资、合作经营企业，其档案材料应移交境内业务主管部门管理。
第十三条 境外企业发生撤销、合并、分立、转让、破产或终止时，其档案材料应移交境内业务主管部门保存，其楼宇物业变更，必须附有清单一并移交。
第十四条 境外企业档案的保管期限，凡对企业和国家有长远利用价值的，应作永久保存；对企业和国家在比较长时期内有利用价值的，应作15年至50年保存；对在短期内有保存价值的，应作5年至15年保存。对超过保管期限，需要销毁的，应经过鉴定，并列册经境内业务主管
部门批准后才能销毁。
第十五条 境外企业档案应有专门防护设施，保证档案的安全。
第十六条 档案管理应适应现代化要求，应用电子计算机、光盘贮存检索档案等，并逐步改善档案保护条件。

第四章 奖励与处罚
第十七条 对档案材料的收集、整理、归档、保护和提供利用等方面取得显著成绩的单位和人员，由各级档案行政管理部门给予奖励。
第十八条 有下列行为之一的，由企业或其业务主管部门根据情节轻重，给予行政处分；对造成损失的，由档案行政管理部门根据档案的价值和数量，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究法律责任：
（一）擅自销毁应当保存的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布应当保密的档案的；
（三）玩忽职守、管理不善，造成档案损毁、丢失或其他损失的；
（四）经教育，拒不按规定归档的。

第五章 附 则
第十九条 本办法由广州市档案局负责组织实施和解释。
第二十条 本办法自颁发之日起施行。



1994年1月14日