国家海洋局


关于印发《国家海洋局计量工作管理条例》的通知

局属各单位：
为适应我国海洋事业的发展，加强我局计量工作的管理，保证海洋资料的量值准确、可靠、合理、统一，以利于海洋开发和海洋科技进步、维护国家经济利益、促进“四化”建设，制订了《国家海洋局计量工作管理条例》，现印发给你们，望遵照执行。

国家海洋局计量工作管理条例（暂行）

（国家海洋局一九八五年六月）

目录
目 录
第一章 总 则……………………………………………………………………（1）
第二章 计量工作机构及其职责…………………………………………………（2）
第三章 单位制和量值传递系统…………………………………………………（5）
第四章 海洋仪器、标准物质的检定与管理……………………………………（5）
第五章 计量行政管理……………………………………………………………（6）
第六章 附 则……………………………………………………………………（6）

第一章 总则
第一条 计量是现代化建设中一项不可缺少的技术基础。海洋计量工作在海洋调查和观测、海洋环境予报、海洋环境保护、海洋学研究和海洋开发等海洋科研生产活动中起着极重要的作用，它是保证资料量值合理、准确、一致的重要手段。为了加强计量管理，促进海洋科学技术的发展，以利于海洋开发、利用，特制订本条例。
第二条 海洋计量工作主要任务是：
一、贯彻执行国家计量法令，实施计量监督；
二、在国家基准的基础上，建立复现国际海洋学要素的计量基准器、标准器，研制专用于海洋测量仪器的检定设备，制备标准物质；
三、研究、制订海洋仪器以及标准物质的检定规程，制订、颁布有关海洋行业的计量法规；
四、组织海洋仪器和标准物质的量值传递系统，实施对海洋仪器及标准物质的检定；
五、为海洋技术标准的制订、贯彻提供测试手段和科学依据。实施对海洋仪器、设备、产品的质量监督和计量管理，为标准验证和仲裁提供测试手段。
第三条 海洋计量工作必须面向科研、生产。实行计量与测试、检定与修理、量传与管理相结合，努力为海洋科学研究、海洋环境监测预报、海洋开发和海洋管理服务。
第四条 海洋计量工作是国家计量工作的一部分，业务上接受国家计量局的领导。

第二章 计量工作机构及其职责
第五条 国家海洋局计量工作由局科技司归口负责。
国家海洋计量站是代表国家计量局对外开展海洋经济和海洋科学技术中特殊量值的计量管理、检定、仲裁及监督工作的职能机构，是国家海洋局领导的事业单位，业务上受国家计量局和国家海洋局的双重领导。北海、东海、南海海洋计量分站分别是北海、东海、南海地区计量工作的技术职能部门，分别接受北海分局、上海办事处和南海分局的领导，业务上接受所在省、市计量局和国家海洋计量站的指导。
各研究所、预报中心、区台、监测中心、海洋学校、中心海洋站和调查队等设专职或兼职计量工作人员。
各单位应有一名主管和业务领导或总工程师分管本单位的计量工作。
第六条 局计量行政管理部门的职责：
一、负责贯彻计量工作的方针、政策、法规和决定；负责提出海洋计量工作的方针政策和拟订有关管理方面的规章制度；
二、组织制订国家海洋局计量工作长远发展规划和计划；
三、负责审批海洋仪器及标准物质检定规程；负责组织鉴定海洋仪器计量基准器、标准器、检定设备和标准物质；
四、组织督促检查各种计量法规的执行，并解决执行中出现的问题；
五、负责局内外计量工作的协调。
第七条 国家海洋计量站的职责：
一、负责研究、建立与推广海洋科技特殊量值的计量基准、标准及计量检定系统，开展量值传递工作；
二、负责海洋计量仪器设备及标准物质的研制和检定方法的研究，组织制订检定规程和方法；
三、开展海洋仪器性能的计量测试和质量监督工作，负责海洋计量技术、产品质量的仲裁工作；
四、督促、检查局属各单位执行计量法规情况，对执行中的问题提出解决办法与建议；
五、提出海洋计量工作长远规划和计量方面科研项目的建议；
六、负责海洋计量业务培训以及海洋计量技术情报资料服务工作；
七、为制订、修订和推行技术标准提供必要的测试手段和试验条件；
八、承担国家计量局下达的有关任务。
第八条 海洋计量分站的职责：
一、受上级业务机关的委托，组织检查、监督本海区各种计量法规的执行，并对出现的问题提出建议；
二、参与或承担海洋仪器的检定方法或检定规程的制、修订工作和检定设备的改进工作；
三、负责本海区部分海洋仪器设备的检定和修理工作；
四、受本海区局内外单位委托，对进口、出口海洋仪器或设备进行验证。
第九条 计量专（兼）职人员的职责：
一、宣传贯彻各种计量法规并检查、汇报执行情况；
二、督促检查并组织送检各种计量器具、确保其处于在检状态；
三、参与计量测试技术的研究和检定规程的编写工作；
四、宣传计量常识，提供技术咨询。
第十条 为保证海洋局量值传递系统的有效性和稳定发展，各级计量人员应保持相对稳定。从事计量检定的人员应具有相当于高中或中专以上的文化水平。掌握一定的计量专业知识，经考核合格后，方准独立工作。

第三章 单位制和量值传递系统
第十一条 所有公文、技术资料和出版刊物中的量应采用中华人民共和国法定计量单位。某些专用于海洋学、气象学中的物理量应采用统一规定的计量单位。
第十二条 量值传递按条块结合，以块为主的原则，就地就近传递。一般通用计量仪器送国家计量局所属计量机构检定；海洋仪器、海洋气象仪器和海洋观测用标准物质由国家海洋计量站及其分站检定。
第十三条 各级计量机构新建的计量标准，须经上一级计量机构检定或召开鉴定会正式认可，并经上级计量管理机构批准后，才准使用。

第四章 海洋仪器、标准物质的检定与管理
第十四条 各种海洋仪器，标准物质的检定验证，必须采用国家计量局或国家海洋局颁布的检定规程（方法）和验证方法，合格者、发给检定证书或合格证。
第十五条 仪器使用部门和管理部门必须按检定规程（或检定方法）的规定周期送检，不准使用超检的仪器和标准物质。
第十六条 进口的海洋仪器，标准物质必须在规定期限内检定验收，确认合格后方准使用，不合格者应及时通知有关单位处理。
进口仪器及标准物质原则上按生产国家或厂方提出的产品标准和检定方法验收。如有特殊的要求，需在合同中提出。生产国家或厂方无产品标准和检定方法，则按照我国规定的方法进行。
第十七条 批量大、影响面广、生产条件成熟的海洋仪器及标准物质应制订检定规程。

第五章 计量行政管理
第十八条 国家海洋局标准计量行政管理部门对海洋局系统各单位和局外有关单位行使计量监督的职权。国家海洋计量站协助该部门组织计量监督。各海洋计量分站负责本海区的计量监督。
第十九条 对在计量监督中发现的问题、国家海洋计量站和分站可提出解决措施，由局计量行政管理部门处理。
第二十条 各计量机构所需经费（事业费、技措费、基建费等）按隶属关系列入各主管部门的计划，并应占有一定的比例。各计量机构，按统一标准收检定、修理费。

第六章 附则
第二十一条 本条例自公布之日起生效，并报国家计量局备案。
第二十二条 本条例的技术条文由国家海洋计量站负责解释。




云南省昆明市人民政府


昆明市城市房屋租赁管理办法

（昆明市人民政府令第39号　2002年11月11日）

　　2002年10月11日昆明市人民政府第24次常务会议审议通过，2002年11月11日昆明市人民政府令第39号公布。


第一条 为加强城市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《昆明市城市房地产交易管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物，包括住宅、工商业用房、办公用房及其他用房。

房屋租赁，是指房屋所有权人或授权经营管理人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，承租人向出租人支付租金的行为。

房屋转租，是指房屋承租人将承租房屋的部分或全部再出租的行为。

第三条 凡在本市城市规划区范围内从事房屋租赁活动的单位、个人，应当遵守本办法。

房管部门直管公房、廉租住房出租，国家机关、企业、事业单位职工租住本单位住房，不适用本办法。

第四条 有下列情形之一的，视为房屋租赁：

（一）以联营、承包等名义提供房屋给他人使用，取得收益而又不承担经营风险的变相租赁行为；

（二）规划管理部门批准建盖的临时建筑用于出租的；

（三）将房屋内的场地出租给他人从事生产、经营、业务活动的；

（四）以借用名义将房屋提供给他人作为从事生产、经营、居住用房并获取收益的。

第五条 房屋租赁实行《房屋租赁证》制度、租赁合同登记备案制度和年检制度。

第六条 昆明市房产管理部门是我市城市规划区内房屋租赁管理的行政主管部门，具体负责五华、盘龙、官渡、西山四区范围内的房屋租赁管理工作。各县（市）、东川区房产行政主管部门负责本行政区域内房屋租赁管理工作。

工商、公安、税务、价格、国土资源等行政管理部门，按照各自职责，协同实施本办法。

第七条 房屋租赁涉及划拨土地使用权租赁的，应按有关规定办理土地有偿使用手续。

第八条 出租房屋时，出租人应按规定先向房产管理部门申请办理《房屋租赁证》，再到房屋所在地公安部门申请办理《出租房屋治安许可证》后，方可出租。

第九条 出租人申请办理《房屋租赁证》时，应当向市房产管理部门提交下列文件：

（一）房屋出租申请书；

（二）《房屋所有权证》或证明房屋所有权的有效证件；

（三）出租人的合法有效身份证件。

出租已设定抵押的房屋，还须提交抵押权人同意出租的证明；出租共有房屋的，还须提交其他共有人同意出租的证明；出租委托代管房屋的，还须提交委托人授权出租的证明。

第十条 出租人申请办理《出租房屋治安许可证》时，应当向房屋所在地公安部门提交下列文件：

（一）《出租房屋申请表》；

（二）《房屋租赁证》；

（三）出租人的合法有效身份证件。

第十一条 市房产管理部门自接到房屋出租申请之日起10个工作日内作出答复。同意发证的，应当核发《房屋租赁证》；不同意发证的，应当依法说明理由。

第十二条 有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）未依法取得《房屋所有权证》或不能证明其产权来源合法有效的；

（二）权属有争议或产权受到限制的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）属于违章建筑的；

（五）不符合安全标准的；

（六）房地产权已设定抵押而未经抵押权人同意的；

（七）法律、法规禁止出租的。

第十三条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证，不得伪造、涂改、转借。《房屋租赁证》遗失或损毁的，房屋出租人应当向原发证机关申请补发。

《房屋租赁证》实行年检制度，具体年检办法由市房产管理部门制定并组织实施。

第十四条 房屋租赁合同实行登记备案制度。

租赁双方当事人应自签订、变更、终止租赁合同之日起30日内到市房产管理部门办理登记备案手续，并提交下列材料：

（一）《房屋租赁证》；

（二）房屋租赁合同；

（三）承租人的有效身份证件。

第十五条 有下列情形之一的，不予办理租赁合同登记备案：

（一）擅自改变房屋用途而未经有关部门批准的；

（二）租赁合同超过20年的；

（三）租赁合同内容违反有关法律规定的。

第十六条 市房产管理部门自接到登记备案申请之日起3个工作日内，对符合本办法规定的予以登记备案，房屋出租人按规定交纳房屋租赁手续费；对不符合本办法规定的，应对申请人作出答复。

第十七条 出租人自办理合同登记备案手续之日起30日内，应携带《房屋租赁证》及房屋租赁合同等有关资料到税务机关依法办理税务登记手续。出租人收取租金应使用专用发票，并依法缴纳税款。

第十八条 房屋租赁当事人应依法签定书面合同。租赁合同应当具备下列条款：

（一）当事人姓名或者名称及住所；

（二）房屋产权来源、座落、面积、结构、装修及设施状况；

（三）租赁用途及租赁期限；

（四）房屋交付日期及返还时状态；

（五）租金数额及支付方式；

（六）房屋使用要求和维修责任；

（七）转租的约定；

（八）变更和解除合同的条件；

（九）违约责任；

（十）合同争议的解决方式；

（十一）当事人约定的其他条款。

第十九条 房屋租赁合同发生纠纷时，当事人可自行协商解决，也可按约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。

第二十条 出租人有下列行为之一的，承租人有权解除租赁合同，造成损失的，由出租人承担赔偿责任：

（一）出租人未按合同约定向承租人提供房屋的；

（二）出租人未按合同约定及时履行维修义务的；

（三）出租人未经承租人同意收取合同约定以外费用的；

（四）其他严重损害承租人权益的。

第二十一条 承租人有下列情形之一，出租人有权终止合同，收回房屋，造成损失的，由承租人承担赔偿责任：

（一）将承租的房屋擅自转租给他人的；

（二）擅自改变租赁用途或房屋结构的；

（三）拖欠租金超过约定期限的；

（四）严重损害公共利益和他人权益的。

第二十二条 承租人必须按合同约定按期交纳租金，违约的，应当支付违约金。

第二十三条 承租人应当按合同约定合理使用房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建及改变房屋用途。确需变动的，必须征得出租人同意。须按规定报有关部门批准的，应报请批准。

第二十四条 承租人必须严格遵守国家有关法律、法规，不得利用承租房屋进行制假贩假、卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、窝赃、销赃及其他危害社会的违法犯罪活动。

第二十五条 出租人发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，应当制止或及时报告公安机关，不得知情不报和包庇、纵容、窝藏违法犯罪分子。

第二十六条 有下列情形之一的房屋不得转租：

（一）未经出租人书面同意的；

（二）承租人拖欠租金的；

（三）承租人在承租房屋内擅自搭建的；

（四）不定期租赁的房屋。

第二十七条 房屋转租当事人应依法签定转租合同，并按本办法第十四条规定办理合同登记备案手续。转租合同的终止日期不得超过原租赁合同的终止日期，但出租人与转租双方另有约定的除外。

第二十八条 转租合同经登记备案后，转租人享有并承担转租合同约定的出租人的权利和义务，同时履行原租赁合同规定的承租人的权利和义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。

第二十九条 转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同也随之相应变更、解除或者终止。

第三十条 出租人违反本办法第十二条规定将不得出租的房屋出租或者承租人违反本办法第二十六条规定将不得转租的房屋转租的，由市房产管理部门责令其限期改正，并处以违法所得二倍以下的罚款，但最高数额不得超过三万元。

第三十一条 违反本办法第八条，未办理《房屋租赁证》擅自出租房屋的，由市房产管理部门责令限期补办；逾期不办的，责令停止租赁行为，没收其违法所得，并处违法所得两倍以下的罚款。

未办理《出租房屋治安许可证》擅自出租房屋的，由公安机关责令限期补办，并可处以警告或两百元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第十三条，伪造、涂改、转借《房屋租赁证》或逾期不参加《房屋租赁证》年检的，由市房产管理部门收缴其证书，有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，处以一千元以上二万元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法第十四条、第二十七条，未按期办理房屋租赁合同或转租合同登记备案的，由市房产管理部门责令限期补办，逾期不补办的，处以二千元以上五千元以下的罚款，或者吊销其《房屋租赁证》。

第三十四条 违反本办法第十七条规定的，由税务机关依法进行处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十五条 承租人违反本办法第二十四条规定，利用出租房屋进行违法犯罪活动的，由公安机关依法处理。

第三十六条 出租人违反本办法第二十五条规定，发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动不予制止又不向公安机关报告的，公安机关可吊销其《出租房屋治安许可证》，并处以房屋月租金十倍以下罚款，但最高数额不得超过三万元。

第三十七条 房产管理部门工作人员在房屋租赁管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。给当事人造成经济损失的，依法赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 当事人对房产管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，由做出具体行政行为的行政主管部门申请人民法院强制执行。

第三十九条 本办法自二○○二年十二月二十日起施行。原昆明市人民政府发布的昆政发（1992）189号《昆明市城镇房屋租赁管理办法》同时废止。